一、憲法的含義：

注意中外古代都有“憲法”這個(gè)詞，但與近現(xiàn)代憲法涵義有根本的不同。

古代西方的“憲法”往往側(cè)重于組織法方面的內(nèi)容。

部分學(xué)者的重要評(píng)價(jià)：

“憲法就是一張寫著人民權(quán)利的紙?！薄袑?。

“凡權(quán)利無保障和分權(quán)未確立的社會(huì)就沒有憲法。”——1789年法國《人權(quán)宣言》。

“世界上第一個(gè)人權(quán)宣言?！薄R克思對(duì)1776年美國《獨(dú)立宣言》的評(píng)價(jià)。

二、憲法的特征：

憲法有三個(gè)特征：1）憲法是國家的根本法（注意不能表述為基本法）；2）憲法是公民權(quán)利的保障書（這是憲法最主要、最核心的價(jià)值）；3）憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。

關(guān)于憲法是國家的根本法，主要取決于三個(gè)因素：1）內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題；2）在法律效力上，憲法的法律效力最高；3）在制定和修改的程序上，憲法比其他法律更加嚴(yán)格。

關(guān)于憲法具有最高的法律效力，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：1）憲法是制定普通法律的依據(jù)，任何普通法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背；2）憲法是一切國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。

關(guān)于憲法的修改程序嚴(yán)格，主要體現(xiàn)在：1）只有全國人大有權(quán)修改憲法；2）只有全國人大常委會(huì)和1/5以上的全國人大代表才能提出修改憲法的議案；3）必須由全國人大代表以全體代表的2/3以上多數(shù)通過（法律案為過半數(shù)）。（注意不能表述為出席會(huì)議的代表的2/3）

[比較]法律案的提出：

開會(huì)期間：全國人大主席團(tuán)、全國人大常委會(huì)、全國人大各專門委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍委、最高檢、最高法、一個(gè)代表團(tuán)或30名以上代表。

閉會(huì)期間：委員長會(huì)議、國務(wù)院、中央軍委、最高檢、最高法、全國人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)組成人員10名以上。

在國家法律體系中，憲法不僅是系統(tǒng)全面規(guī)定公民的基本權(quán)利的法律部門，而且其基本出發(fā)點(diǎn)就在于保障公民的權(quán)利和自由。

憲法與民主的關(guān)系可以這樣概括：民主主體的普遍化，或者說民主事實(shí)的普遍化，是憲法得以產(chǎn)生的前提；而憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。

三、憲法的本質(zhì)：

憲法的本質(zhì)在于，各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中表現(xiàn)。

根據(jù)這一本質(zhì)，憲法可以定義為：憲法是規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)，集中表現(xiàn)各種政治力量的對(duì)比關(guān)系，保障公民基本權(quán)利的國家根本法。

四、憲法的分類：