?。ㄒ唬┤珖舜蟪N瘯?huì)的性質(zhì)和地位
全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分,是在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間經(jīng)常行使最高國家權(quán)力的機(jī)關(guān),也是國家立法機(jī)關(guān)。過半數(shù)召開會(huì)議有效
(二)全國人大常委會(huì)的組成和任期
全國人大常委會(huì)由委員長、副委員長若干人、秘書長、委員若干人組成。常委會(huì)的組成成員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任上述職務(wù),必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員的職務(wù)。在所有中央國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人里唯一差額選舉的就是全國人大常委會(huì)委員,其他均為等額選舉。
全國人大常委會(huì)的任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同,都是5年。略有區(qū)別的是,下屆人大第一次會(huì)議開始時(shí),上屆人大的任期即告結(jié)束。但上屆全國人大常委會(huì)行使職權(quán)到下屆全國人大常委會(huì)產(chǎn)生時(shí)(召集)。
(三)全國人大常委會(huì)的職權(quán)
1、立法權(quán)
全國人大常委會(huì)有權(quán)制定和修改基本法律以外的其它法律,對(duì)基本法律可以進(jìn)行補(bǔ)充和修改,但不得同該法律的基本原則相抵觸。
2、憲法和法律解釋權(quán)
全國人大常委會(huì)有權(quán)解釋憲法和法律,對(duì)各地區(qū)、各部門提出屬于法律條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定的,由秘書長交由全國人大法律委員會(huì)會(huì)同有關(guān)的專門委員會(huì)研究,提出解釋方案,經(jīng)全國人大常委會(huì)審議,作出法律解釋。國務(wù)院、最高法院、最高檢察院均無法律的解釋權(quán),這三個(gè)機(jī)構(gòu)以及省一級(jí)的人大只有權(quán)提出法律解釋的建議或者要求。
3、監(jiān)督權(quán)
全國人大常委會(huì)是經(jīng)常性監(jiān)督國務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院的最高機(jī)關(guān)。其主要方式有:聽取工作報(bào)告,開展執(zhí)法檢查、進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督、組織特定問題調(diào)查委員會(huì)、質(zhì)詢等等。人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國務(wù)院制定的同法律抵觸的行政法規(guī)、地方性法規(guī)。
依據(jù)我國憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,下列哪些表述是正確的?(1999年試卷一第81題)
A.全國人民代表大會(huì)可以改變或者撤銷全國人大常委會(huì)作出的不適當(dāng)決議
B.全國人民代表大會(huì)常委會(huì)有權(quán)改變或者撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)
C.全國人民代表大會(huì)常委會(huì)有權(quán)撤銷直轄市國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),但不能改變
D.全國人民代表大會(huì)常委會(huì)有權(quán)對(duì)最高人民法院的錯(cuò)誤判決進(jìn)行憲法監(jiān)督,但不能改變或撤銷判決
答案:ACD。
4、重大事項(xiàng)的決定權(quán)
全國人大常委會(huì)是人大閉會(huì)期間決定重大事項(xiàng)的機(jī)關(guān)。如,國家預(yù)算方案的重大調(diào)整、決定全國總動(dòng)員或局部總動(dòng)員,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布。締約權(quán)(一般由國務(wù)院,重大由常委會(huì)),戒嚴(yán)權(quán)(常委會(huì)(全國、個(gè)別省市自治區(qū)的戒嚴(yán)),國務(wù)院(省市自治區(qū)的部分地區(qū)))
5、人事任免權(quán)
全國人大常委會(huì)的任免僅指國家機(jī)關(guān)副職以下包括副職的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的任職與免職(不包括總理、副總理、國務(wù)委員)。
6、全國人大授予的其他職權(quán)(注意有權(quán)特赦而非大赦)
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