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    司法考試法理學考點試題:村民委員會和居民委員會

    來源:233網(wǎng)校 2013年11月21日
      村委會和居委會不是國家機關(guān),了解人員組成,機構(gòu)組成和主人選舉過程。
      村委會由主任、副主任和委員共3至7人組成,由村民直接選舉產(chǎn)生;每屆任期3年,連選可連任。
      居委會由主任、副主任和委員共5至9人組成,由居民選舉產(chǎn)生。三個知識點
      第一,我國的村委會和居委會是基層的群眾性自治組織,實行“三自”(自我管理、自我教育、自我服務(wù))“四民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督),它們同基層政權(quán)如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,只有指導(dǎo)、支持和幫助的關(guān)系。
      第二,村民委員會由主任、副主任、委員組成,沒有秘書長,記住越到基層越精簡機構(gòu)。
      第三,村委會的組成人員如何產(chǎn)生呢?有人認為是由村民產(chǎn)生,不完全或不準確,因為村民的面太廣了,小孩剛滿月上了戶口就是村民了,但是他們沒有選舉權(quán);應(yīng)當是具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿18周歲的村民組成村民會議或村民大會,再選舉村委會,當然他們有權(quán)選舉也有權(quán)罷免村委會的組成人員。居委會同村委會基本相同。
      按照我國憲法的規(guī)定,下列何種選項屬于需要作出改變或者撤銷決定的情形?
      A.全國人大對全國人大常委會不適當?shù)臎Q定
      B.國務(wù)院對市、縣、鄉(xiāng)政府不適當?shù)臎Q定和命令
      C.全國人大常委會對省人大制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議
      D.省人大常委會對省政府的不適當?shù)臎Q定和命令
      【答 案】ABCD
      【詳 解】根據(jù)憲法第六十二條第十一項規(guī)定,全國人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會不適當?shù)臎Q定,因此A選項正確。根據(jù)憲法第八十九條第十四項規(guī)定,國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷地方各級國家行政機關(guān)的不適當?shù)臎Q定和命令,因此B選項也是正確的。
      根據(jù)憲法第六十七條第八項規(guī)定,全國人大常委會有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議;根據(jù)憲法第一百零四條規(guī)定,縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令。這兩種情況,憲法規(guī)定的是“撤銷”,而非“改變或者撤銷”,嚴格說來,CD不是應(yīng)選項。但司法部公布的答案也選上了CD。
      關(guān)于較大市地方性法規(guī)的審查程序,下列說法中哪些是正確的?
     ?。粒∪舜蟪N瘯袡?quán)對較大市人大制定的地方性法規(guī)進行適當性審查
     ?。拢∪舜蟪N瘯袡?quán)對較大市人大制定的地方性法規(guī)進行合法性審查
     ?。茫∪舜蟪N瘯袡?quán)對較大市人大制定的地方性法規(guī)作出不批準的決定
      D.省人大常委會批準較大市人大制定的地方性法規(guī)后,由大會主席團發(fā)布公告予以公布
      解析:本題考查立法法規(guī)定的關(guān)于行政立法的知識。
      根據(jù)立法法第六十三條第二款規(guī)定,較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行。省、自治區(qū)的人大常委會對報請批準的地方性法規(guī),應(yīng)當對其進行合法性審查,同憲法、法律、行政法規(guī)不抵觸的,應(yīng)在四個月內(nèi)予以批準。由此規(guī)定,選項B、C為正確說法。該條并沒有規(guī)定省人大常委會有權(quán)對較大市人大制定的地方性法規(guī)進行適當性審查的規(guī)定,故選項A說法錯誤。根據(jù)立法法第六十九條第三款規(guī)定,選項D的錯誤在于,省人大常委會批準較大市人大制定的地方性法規(guī)后,是由較大的市的人大常委會發(fā)布公告予以公布而不是由省人大大會主席團發(fā)布公告予以公布。
    關(guān)注2014年司法考試報考須知 2013年司法考試成績查詢、合格分數(shù)線 司法考試試題大匯總
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