第一節(jié)清末預(yù)備立憲
   欽定憲法大綱
   是清王朝于1908年頒布的憲法文件。由憲政編查館編訂，1908年8月公布。制定憲法大綱是清政府預(yù) 備立憲的一個步驟，欽定憲法大綱也就成了中國第一個憲法性文件。共23條分為正文“君上大權(quán)”和附錄“臣民權(quán)力義務(wù)”。體現(xiàn)了大權(quán)統(tǒng)于朝廷的精神。最突出的特點是皇帝專權(quán)，人民無權(quán)。其實質(zhì)在于給封建君主專制披上憲法的外衣，以法律的形式確認(rèn)君主的絕對權(quán)力，體現(xiàn)了清朝貴族企圖繼續(xù)維護專制統(tǒng)治的意志和愿望。
   十九信條
   武昌起義后清政府拋出的又一個憲法性文件。也是清朝統(tǒng)治者立憲騙局最后破產(chǎn)的記錄。十九信條在形式上被迫縮小了皇帝的權(quán)力，相對擴大了國會和總理的權(quán)力，但它仍然強調(diào)“大清帝國皇統(tǒng)萬世不易”，“皇帝神圣不可侵犯”。尤其是他完全著眼于皇帝和國會的關(guān)系，對于人民的權(quán)力只字未提，更是暴露出其虛偽性。
  
   第二節(jié)清末修律
   大清現(xiàn)行刑律來源：考試大
   是清政府于1910年5月15日頒行的一部過渡性法典。變化主要體現(xiàn)
   1、改律名為刑律
   2、取消了大清律例中按吏、戶、禮、兵、刑、工六部名稱而分的六律總目，將法典各條按其性質(zhì)分隸三十門。
   3、純民事性質(zhì)的條款不再科刑。
   4、廢除了一些殘酷的刑罰手段，將主體刑確定為死刑（斬、絞）、遣刑、流刑、徒罪、罰金等五種。
   5、增加了一些新罪名，如妨害國交罪、妨害選舉罪、私鑄銀元罪以及破壞交通、電訊的犯罪等等。
   但不是近代意義上的專門刑法典。
   大清新刑律
   分總則和分則兩編，共53章，411條，另附有《暫行章程》5條。
   1、成為一部純粹的專門刑法典
   2、將整部法典分為總則與分則兩部分。
   3、將刑罰分為主刑和從刑。主刑有死刑（絞一種），無期徒刑、有期徒刑、居留、罰金；從刑有剝奪公權(quán)和沒收兩種。
   4、采用了一些近代西方資產(chǎn)階級的刑法原則和近代刑法學(xué)的通用術(shù)語。如罪刑法定、法律面前人人平等。
   屬于近代意義上的新式刑法典。但沒等施行清朝就滅亡了。
   大清民律草案
   分總則、債、物權(quán)、親屬、繼承五編。
   清末修律的特點
   1、在立法指導(dǎo)思想上“仿效外國資本主義法律形式，固守中國封建法制傳統(tǒng)的方針”
   2、在內(nèi)容上，表現(xiàn)出封建專制主義傳統(tǒng)和西方資本主義法學(xué)最新成果的奇怪混合。
   3、分別制定了憲法、刑法、民法、商法等法規(guī)和法典，形成近代法律體系的雛形。來源：考試大
   4、不民主。
   清末修律的歷史意義
   1、清末變法修律導(dǎo)致中華法系走向解體。
   2、清末變法修律為中國法律的近代化奠定了初步的基礎(chǔ)。
   3、清末變法修律在一定程度上引進和傳播了西方近現(xiàn)代的法律學(xué)說和法律制度。
   4、清末變法修律在客觀上有助于推動中國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展和教育制度的近代化。
  
   第三節(jié)清末司法機關(guān)的變化與領(lǐng)事裁判權(quán)
   改刑部為法部，掌管全國司法行政事務(wù)，以使行政與司法分立，并改按察使司為提法使司，負(fù)責(zé)地方司法行政工作及司法監(jiān)督。
   改大理寺為大理院，作為全國最高審判機關(guān)。在地方設(shè)立高級審判廳、地方審判廳和初級審判廳，形成新的司法系統(tǒng)。
   在訴訟程序上實行四級三審制。
   領(lǐng)事裁判權(quán)：凡在中國享有領(lǐng)事裁判權(quán)的國家，其在中國的僑民不受中國法律管轄，不論發(fā)生何種違背中國法律的違法或犯罪行為，或成為民事或刑事訴訟當(dāng)事人時，中國司法機關(guān)無權(quán)裁判，只能由該國領(lǐng)事或設(shè)在中國的機構(gòu)依據(jù)其本國法律裁判。又稱治外法權(quán)。來源：考試大
  
   第四節(jié)中華民國時期的制憲活動與憲法性文件
   臨時政府組織大綱----------總統(tǒng)制
   中華民國臨時約法----------內(nèi)閣制
   中華民國憲法
   1946年12月25日通過，1947年1月1日公布，12月25日施行。分14章175條。主要特點
   1、表面上的民有、民享、民治和實質(zhì)上的個人獨裁。即人民無權(quán)，獨夫集權(quán)。
   2、政權(quán)體制不倫不類。實際上用不完全責(zé)任的內(nèi)閣制與實質(zhì)上的總統(tǒng)制的矛盾條文，掩蓋蔣介石的個人專制本質(zhì)。
   3、羅列人民各項民主權(quán)力比以往任何時候都充分，但把憲法抽象的民主自由條款加以具體切實的否定。
   4、以平均地權(quán)，節(jié)制資本之名，行保持封建剝削、加強官僚資本壟斷經(jīng)濟之實。