專利法是國(guó)家制定的用以調(diào)整確認(rèn)發(fā)明創(chuàng)造的所有權(quán)和因發(fā)明創(chuàng)造的利用而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。我國(guó)專利法于2000年8月25日經(jīng)第九屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議進(jìn)行了第二次修正修改涉及的條文達(dá)35條之多,應(yīng)予關(guān)注。專利法應(yīng)予掌握的主要內(nèi)容如下:
1專利權(quán)的主體,即關(guān)于專利權(quán)人的規(guī)定。修改后的專利法將全民所有制單位由專利持有人改為所有人,取消了依據(jù)單位性質(zhì)分為“持有”和“所有”的區(qū)別規(guī)定。根據(jù)新的專利法,國(guó)有企事業(yè)單位作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,在申請(qǐng)專利和取得專利權(quán)的權(quán)利義務(wù)方面將與非國(guó)有企事業(yè)單位享受同等的待遇。
2職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利申請(qǐng)和專利權(quán)的歸屬。修改后的專利法第6條引入了合同優(yōu)先原則,允許科技人員和單位通過(guò)合同約定發(fā)明創(chuàng)造的歸屬,即對(duì)主要利用單位的物質(zhì)條件完成的發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)明人按照事先約定向單位返還資金或繳納費(fèi)用的,可不作為職務(wù)發(fā)明。根據(jù)修改后的專利法,職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利實(shí)施后,單位根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)給予合理的報(bào)。把應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)改為應(yīng)當(dāng)給予合理的報(bào)酬。
3專利權(quán)的客體包括發(fā)明、實(shí)用新型與外觀設(shè)計(jì),應(yīng)注意三者的區(qū)分。
4授予專利權(quán)的條件,包括積極條件,即“三性”——新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性;消極條件即不授予專利權(quán)情形的規(guī)定。此處應(yīng)注意授予發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)條件的區(qū)別,即前二者需同時(shí)具備“三性”而外觀設(shè)計(jì)僅需具備新穎性即可而且外觀設(shè)計(jì)對(duì)新穎性的要求與前二者亦有所不同。對(duì)發(fā)明和實(shí)用新型的創(chuàng)造性的認(rèn)定亦不同,例如發(fā)明需有“顯著的進(jìn)步”而實(shí)用新型有“進(jìn)步”即可。&考&試大$另外應(yīng)注意關(guān)于專利申請(qǐng)優(yōu)先權(quán)的規(guī)定。
5專利的申請(qǐng)、審查和批準(zhǔn)的程序。向國(guó)外申請(qǐng)專利和外國(guó)人在中國(guó)申請(qǐng)專利的特殊程序規(guī)定;專利申請(qǐng)的審查與形式審查;專利復(fù)審委員會(huì)的職權(quán),專利申請(qǐng)人要求復(fù)審的權(quán)利。
6修改后的專利法,簡(jiǎn)化了轉(zhuǎn)讓專利權(quán)和向外國(guó)申請(qǐng)專利的手續(xù),一是轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的倆同經(jīng)國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)登記后即生效,公告不再是該合同生效的條件;二是刪除了我國(guó)單位或者個(gè)人向國(guó)外申請(qǐng)專利應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)同意的規(guī)定。
7修改后的專利法取消了關(guān)于撤銷程序的規(guī)定。由于此程序與無(wú)效程序保護(hù)自己的合法權(quán)益的情形為簡(jiǎn)化流程,減少當(dāng)事人的訟累,幫取消了撤銷程序。
8專利權(quán)的滅失。包括專利權(quán)的期限屆滿、終止和無(wú)效的規(guī)定。為與FRIPS協(xié)議的精神一致,修改后的專利法規(guī)定實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的復(fù)審和無(wú)效與發(fā)明一樣,由法院終審。
9專利實(shí)施的強(qiáng)制許可。著重掌握專利實(shí)施強(qiáng)制許可的條件;修改后的專利法在專利強(qiáng)制實(shí)施許可的條件上與TRIPS協(xié)議達(dá)成了一致,即將“后一發(fā)明比前一發(fā)明先進(jìn)”修改“后一發(fā)明比前一發(fā)明具有顯著經(jīng)濟(jì)效益的重大技術(shù)進(jìn)步”,同時(shí)將強(qiáng)制實(shí)施許可斬其他一些限制性條件由原專利法實(shí)施細(xì)則中移入專利法。
10專利權(quán)的保護(hù)。專利侵權(quán)行為的認(rèn)定;專利侵權(quán)的行政處理、司法救濟(jì)專利侵權(quán)的民副責(zé)任、違反專利法的行政、刑事責(zé)任。
11為強(qiáng)化保護(hù)和與TRIPS一致,修改后地專利法增加了發(fā)明和實(shí)用新型的專利權(quán)人有權(quán)禁止任何單位或者個(gè)人未經(jīng)其許可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的許諾銷售其專利產(chǎn)品以及許諾銷售依照其專利方法直接獲得的產(chǎn)品的規(guī)定。此種規(guī)定是指專利權(quán)人有權(quán)禁止他人進(jìn)行一些銷售前后推銷或促銷行為,是使其能將侵權(quán)行為消除在萌芽狀態(tài)的規(guī)定。
12修改后的專利法取消了善意第三人使用、銷售侵犯專利產(chǎn)品的行為屬于侵權(quán)的例外的規(guī)定。修改后的專利法第63條一方面規(guī)定善意第三人使用、許諾銷售、銷售侵權(quán)產(chǎn)品是分權(quán)行為另一方面也規(guī)定,能證明其產(chǎn)品的合法來(lái)源的不承擔(dān)賠償責(zé)任。
13關(guān)于訴前臨時(shí)措施。修改后的專利法第61條規(guī)定,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人天在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其專利權(quán)的行為,如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害,可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施。
14關(guān)于專利行政部門(mén)職能的規(guī)定。應(yīng)明確國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)和省、市、直轄市人民政府管理專利的工作職能。專利法第57條明確規(guī)定地方管理專利工作的部門(mén)有權(quán)對(duì)是否侵權(quán)專利進(jìn)行認(rèn)定。&考&試大$認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為。
附:專利法修改要點(diǎn):
1明確省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的職能(第3條)
2對(duì)職務(wù)發(fā)明的界定更為合理;在專利權(quán)歸屬上引入合同優(yōu)先的原則(第6條)
3取消全民所有制單位對(duì)專利權(quán)“持有”的規(guī)定(第6、8、14、16條)
4簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)讓專利權(quán)和向外國(guó)申請(qǐng)專利的手續(xù);轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利的合同經(jīng)登記后即生效,公告不再是該合同生效的條件。
5增加了有關(guān)許諾銷售的規(guī)定(第11條)
6明確對(duì)職務(wù)發(fā)明人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的報(bào)酬(第16條)
7明確管理專利工作的部門(mén)不得參與專利產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從嚴(yán)管理專利工作隊(duì)伍(第19條第3款、66、67條)
8刪除向外國(guó)申請(qǐng)專利應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)同意的規(guī)定(第20條)
9明確提出專利國(guó)際申請(qǐng)(PCT)的法律依據(jù)(第20條)
10明確專利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審結(jié)申請(qǐng)案件(第21條、46條)
11與審批程序有關(guān)的其他修改:提交外國(guó)檢索和審查結(jié)果資料;專利權(quán)生效的日期;無(wú)效程序;第三人參加訴訟;訴訟時(shí)效(第23、36、39、40、46、62條)
12取消撤銷程序,簡(jiǎn)化流程(刪去原第41、42、44條)
13規(guī)定實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的復(fù)審和無(wú)效與發(fā)明一樣由法院終審(第46條第3款)
14將實(shí)施強(qiáng)制許可的條件修改為:后一發(fā)明比前一發(fā)明具有顯著經(jīng)濟(jì)效益的重大技術(shù)進(jìn)步,與TRIPS協(xié)議相一致;關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的其他一些限制性條件由實(shí)施強(qiáng)制許可的其他一些限制性條件由實(shí)施細(xì)則中移入專利法中。(第53條)
15維護(hù)公眾利益,防止專利權(quán)人濫用權(quán)利(第63條)
16發(fā)揮行政執(zhí)法優(yōu)勢(shì),理順專利侵權(quán)糾紛和行政執(zhí)法的關(guān)系;地方專利管理部門(mén)有權(quán)對(duì)是否侵犯專利權(quán)進(jìn)行認(rèn)定,認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為(第57、59條)
17增加了關(guān)于侵權(quán)賠償額計(jì)算的規(guī)定(第60條)
18增加了訴前臨時(shí)措施(第61條)
19訴訟時(shí)效計(jì)算的規(guī)定(第62條)
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