人民檢察院作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著光榮而神圣的任務(wù)。最高人民檢察院是檢察機(jī)關(guān)的最高組織機(jī)構(gòu),為了切實(shí)履行人民賦予的職責(zé),有效推動(dòng)檢察工作的全面開展,于2003年初制定了《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》,《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》的頒布實(shí)施,對(duì)于檢察機(jī)關(guān)規(guī)范和完善檢察官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),提高檢察官職業(yè)道德素質(zhì),維護(hù)檢察官和人民檢察院的良好形象,具有十分重要的意義。人民檢察院的司法警察,是為人民檢察院以檢察業(yè)務(wù)為中心的各項(xiàng)工作提供服務(wù)和保障的一個(gè)重要崗位,而司法警察工作的性質(zhì)和職責(zé)決定了其必須具有良好的職業(yè)道德。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)的契機(jī),筆者結(jié)合《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》的要求和司法警察工作的特點(diǎn),試就對(duì)加強(qiáng)人民檢察院司法警察的職業(yè)道德談?wù)劤鯗\的認(rèn)識(shí)。
一、加強(qiáng)司法警察職業(yè)道德建設(shè)的意義
職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)的人們由于一定的職業(yè)要求和職業(yè)關(guān)系,在長(zhǎng)期職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上形成的,具有自身職業(yè)特征的,并為業(yè)內(nèi)普遍遵守的道德觀念和道德規(guī)范的總和。在我國(guó),人民檢察院的司法警察是現(xiàn)行人民警察序列中的一個(gè)獨(dú)立警種,是國(guó)家司法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)特定任務(wù)的警察。人民檢察院司法警察的任務(wù)是:通過行使職權(quán),維護(hù)社會(huì)主義法制,維護(hù)檢察工作秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn);預(yù)防、制止妨礙檢察活動(dòng)的違法犯罪行為,保障檢察工作的順利進(jìn)行。
人民檢察院司法警察的職業(yè)道德,是司法警察的職業(yè)性質(zhì)和職責(zé)任務(wù)決定的,屬于司法職業(yè)道德的范疇,是職業(yè)道德的一種。司法警察職業(yè)道德,是檢察機(jī)關(guān)的形象,是社會(huì)文明的重要窗口,在社會(huì)生活中具有重要的地位。
(一)加強(qiáng)司法警察職業(yè)道德建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的需要。
社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征。司法警察職業(yè)道德本身就是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,是促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的因素。司法警察職業(yè)活動(dòng)是代表國(guó)家進(jìn)行的,涉及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,具有權(quán)威性和廣泛性。司法警察應(yīng)該是社會(huì)精神文明的提倡者、維護(hù)者,是群眾的道德榜樣。樹立高尚的司法警察職業(yè)道德,并將高尚的道德品質(zhì)和道德標(biāo)準(zhǔn)推廣到工作以外的社會(huì)公共生活和業(yè)余生活中去,通過司法警察的職業(yè)行為和道德情操教育群眾、影響群眾,可以帶動(dòng)廣大群眾增強(qiáng)道德意識(shí),促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的道德水平和社會(huì)風(fēng)尚的提高。
(二)加強(qiáng)司法警察職業(yè)道德建設(shè)是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的需要。
司法警察職業(yè)道德屬于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的職業(yè)道德,具有鮮明的政治性。作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的人民檢察院中的司法警察,是公正廉潔的楷模,是人民群眾尋求法律保護(hù)和幫助的“保護(hù)神”,是主持公道、懲惡揚(yáng)善的司法工作者。如果司法警察沒有良好、高尚的職業(yè)道德,不能秉公執(zhí)法,甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法,就會(huì)直接損害法律的尊嚴(yán),影響黨和國(guó)家在群眾心目中的形象和聲音,甚至?xí)绊懮鐣?huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全。
(三)加強(qiáng)司法警察職業(yè)道德建設(shè)是保障法律正確統(tǒng)一實(shí)施的需要。
培養(yǎng)和樹立高尚的司法警察職業(yè)道德,能使司法警察牢固樹立忠于法律的信念,在司法警察職業(yè)活動(dòng)中切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,正確履行法律監(jiān)督職責(zé),廉潔奉公,不枉不縱,提高法律在人民群眾中的威信和尊嚴(yán),保障法律的正確實(shí)施。
(四)加強(qiáng)司法警察職業(yè)道德建設(shè)是保證司法警察健康成長(zhǎng),促進(jìn)法警事業(yè)發(fā)展的需要。
隨著依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn),司法警察的工作任務(wù)更加艱巨和繁重,是否有一支高素質(zhì)的司法警察隊(duì)伍,是關(guān)系到新世紀(jì)檢察法警事業(yè)能否深入發(fā)展的重要問題。司法警察處在協(xié)助檢察官查辦職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督的第一線,接觸犯罪等社會(huì)陰暗面多,受影響和腐蝕的危險(xiǎn)性也較大,職業(yè)道德失范是一些法警發(fā)生違法違紀(jì)的重要原因。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),可以指導(dǎo)司法警察在工作崗位上確立崇高的生活目標(biāo),選擇正確的職業(yè)道德行為,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德習(xí)慣,增強(qiáng)拒腐防變的能力,正確履行法警工作職責(zé)。
二、司法警察職業(yè)道德的基本要求
人民檢察院的司法警察是一個(gè)特殊的群體。它既是一個(gè)獨(dú)立的警鐘,又是人民檢察院內(nèi)部的一個(gè)部門;它既要為檢察工作提供服務(wù)和保障,又要完成自己業(yè)務(wù)工作和技能訓(xùn)練;既要接觸案件當(dāng)事人和廣大人民群眾,又要為檢察院內(nèi)部其他部門的人員服務(wù)。因此,司法警察的職業(yè)道德與檢察官以及其他檢察院干部的職業(yè)道德,既有內(nèi)在的聯(lián)系,又有具體內(nèi)容上區(qū)別。根據(jù)司法警察職業(yè)的自身特點(diǎn),結(jié)合檢察官和人民警察職業(yè)道德規(guī)范的有關(guān)內(nèi)容,司法警察職業(yè)道德應(yīng)具有以下五個(gè)方面的基本要求。
(一)忠于職守,服務(wù)檢察,公正執(zhí)法。任何職業(yè)都有一定的職權(quán)范圍和職業(yè)要求,從事任何職業(yè)都必須忠于職守,這是對(duì)職業(yè)道德最基本也是首要的要求。司法警察是人民檢察院組織體系中一個(gè)重要組成部分,其地位和作用是檢察官和其他檢察干部所不可替代的,司法警察應(yīng)當(dāng)熱愛這個(gè)職業(yè),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格職業(yè)制度,司法警察還是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè),這就要求每個(gè)司法警察必須具備不怕艱險(xiǎn)、勇于獻(xiàn)身的精神。人民檢察院司法警察的職責(zé)是為檢察工作提供服務(wù)和保障,服務(wù)檢察工作應(yīng)作為法警工作的指導(dǎo)思想,體現(xiàn)在職業(yè)道德規(guī)范中,司法警察應(yīng)當(dāng)具有服務(wù)意識(shí)和大局觀念。司法警察職業(yè)活動(dòng)的主要形式,是依法執(zhí)行各項(xiàng)警務(wù),從事執(zhí)法活動(dòng),公平和正義應(yīng)當(dāng)成為司法警察職業(yè)道德的一個(gè)基本理念。忠實(shí)于憲法和法律,維護(hù)司法機(jī)關(guān)的公正和權(quán)威,既是司法警察的職責(zé)要求,也是其職業(yè)道德的基本要求。