昨天來信《對司法考試的兩點困惑》中,作者建議降低司考門檻,以提高通過率,同時提高法律人才使用率。筆者認為,司法考試有難度,是不爭的事實,但這個通過率卻要具體分析。來源:www.examda.com
首先,司法考試對于報名資格沒有嚴格的專業(yè)限制,“具有高等院校法律專業(yè)本科以上學歷,或者高等院校其他專業(yè)本科以上學歷具有法律專業(yè)知識”的均可報名。社會上大 量沒有經(jīng)過法律學習的非法律專業(yè)人員的加入,降低了司考的通過率。其次,在經(jīng)濟文化發(fā)達地區(qū),特別是幾個直轄市,司考通過率要遠遠高于百分之十這個平均水平。通過率低的情況,大多存在于邊遠落后地區(qū)。
話雖如此,但并不是說司考制度就十全十美。由于司法考試配套制度尚未出臺,用人權在司法機關,而且進人往往要涉及空缺和編制等問題,甚至涉及審判權、檢察權與司法行政權分離的前沿問題,使得大量通過司考的人員很難進入司法部門。來源:www.examda.com
因此,要盡快完善司考配套制度,盡快解決通過司法考試的人進不了司法機關的問題。同時,司法考試要兼顧總體和局部的平衡,嘗試對于考試模式實行分類管理。在一定時期內(nèi),根據(jù)各地情況實行不同的合格分數(shù)線,頒發(fā)不同的法律執(zhí)業(yè)資格證書,并且只限于在特定地區(qū)使用,暫時緩解個別地區(qū)法律人才短缺的狀況。