非法行醫(yī)罪是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1.主體只能是未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的自然人。
具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人不能構(gòu)成本罪。醫(yī)生執(zhí)業(yè)涉及兩個證:“醫(yī)師證書”;“醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”。醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格究竟需具備這兩個證還是僅需具備“醫(yī)師證書”?對此,過去存在分歧。最高人民法院關(guān)于周兆鈞非法行醫(yī)案的判決確認:具備“醫(yī)師證書”而沒有“醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的,不屬于未取得醫(yī)生資格的人,其目的、方法符合醫(yī)學(xué)常理的,不是刑法意義的非法行醫(yī)。按照法工委的答復(fù),甲在試用期間從事相應(yīng)的醫(yī)療活動,不屬于非法行醫(yī)。
2.客觀上有非法行醫(yī)的行為,即無醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格從事營利性的診療活動,包括在醫(yī)療機構(gòu)中從事診療活動和擅自開業(yè)從事診療活動。
構(gòu)成本罪應(yīng)具有“行醫(yī)”的形式。即使用“醫(yī)術(shù)”之名為他人診療疾病,如果沒有使用醫(yī)術(shù)的名義,不成立本罪,如鄉(xiāng)間神漢巫婆使用采用跳大仙、念咒語、驅(qū)鬼神等迷信方式為他人“治病”,不是非法行醫(yī),如果以此騙人錢財?shù)模蓸?gòu)成詐騙罪。一般應(yīng)具有“常業(yè)性”,即以非法行醫(yī)為業(yè)或以此為生活主要來源,如開辦診所或游走江湖非法行醫(yī),若缺乏常業(yè)性,不成立本罪,如村民甲以種地為業(yè),有時利用祖?zhèn)鞯闹委煾窝椎钠綖橹車罕娍床?,收取少量謝金和禮物,不構(gòu)成非法行醫(yī)罪。再如某醫(yī)院護士,偶然受朋友之托私自為他人做人工流產(chǎn)手術(shù),因無手術(shù)經(jīng)驗,導(dǎo)致大出血死亡,也不具有常業(yè)性行醫(yī)的特征,不構(gòu)成非法行醫(yī)罪,也不構(gòu)成非法進行節(jié)育手術(shù)罪。因為不在正常的醫(yī)療活動中,缺乏業(yè)務(wù)性質(zhì),不宜定醫(yī)療事故罪。構(gòu)成過失致人死亡罪。
3.主觀是故意,即明知無醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而非法行醫(yī)。本罪的故意,只需認識到無執(zhí)業(yè)資格的事實,不問行為人是否明知無執(zhí)業(yè)資格行醫(yī)的非法性質(zhì)。
非法行醫(yī)必須情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪。情節(jié)嚴(yán)重一般指:多次被取締后仍然非法行醫(yī)的;從事危險性較大的診療活動的;非法行醫(yī)獲利巨大的;損害就診人健康的;采取愚昧、野蠻的方法的,等等。
4.與醫(yī)療事故罪的區(qū)別:
?、僦黧w不同。本罪的主體沒有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格;醫(yī)療事故罪的主體有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。②罪過形式不同。本罪是故意罪,不以造成嚴(yán)重后果為要件;醫(yī)療事故罪是過失犯罪,以造成就診人死亡、傷殘的嚴(yán)重結(jié)果為要件。
5.非法行醫(yī)罪嚴(yán)重損害就診人健康或者造成就診人死亡的,是非法行醫(yī)罪的結(jié)果加重犯,仍只需以本罪論處。
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