1、行政事實(shí)行為,即不屬于具體行政行為的有:
?。?)準(zhǔn)備性(過程性)、部分性行政行為,是為最終做出權(quán)利義務(wù)安排進(jìn)行的程序性、階段性工作行為,不可訴。
?。?)行政指導(dǎo)行為,不具有強(qiáng)制性,不能進(jìn)行行政訴訟。
?。?)暴力侵權(quán)。例:城管打死人案件。
2、抽象行政行為:對(duì)象不特定,適用反復(fù),形式抽象。
3、內(nèi)部行政行為:人事處理行為;公文來往行為;職權(quán)調(diào)整行為。
4、刑事偵查行為:依據(jù)《治安管理處罰法》等是行政行為,依據(jù)《刑事訴訟法》,為了破案等是刑事偵查行為。
真題回顧
當(dāng)事人不服下列行為提起的訴訟,屬于行政訴訟受案范圍的是:(?。?BR> A.某人保局以李某體檢不合格為由取消其公務(wù)員錄用資格
B.某公安局以新錄用的公務(wù)員孫某試用期不合格為由取消錄用
C.某人保局給予工作人員田某記過處分
D.某財(cái)政局對(duì)工作人員黃某提出的辭職申請(qǐng)不予批準(zhǔn)
【答案】A
【解析】本題考核行政訴訟的受案范圍。
選項(xiàng)A正確。因?yàn)榇藭r(shí)李某還未完全取得公務(wù)員的身份,故他與人保局的爭議為外部行政法律爭議,屬于人民法院行政訴訟受案范圍。
選項(xiàng)B、C、D錯(cuò)誤?!豆珓?wù)員法》第九十條第一款規(guī)定,公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者做出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴:(一)處分;(二)辭退或者取消錄用;(三)降職;(四)定期考核定為不稱職;(五)免職;(六)申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn);(七)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇;(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。據(jù)此可知,選項(xiàng)B、C、D屬于行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部人事處理行為,是不能提起行政訴訟的。
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