二建市政工程復(fù)習(xí)第一步需要精細(xì)學(xué)習(xí)教材知識(shí)點(diǎn)，這是基礎(chǔ)?？匆幌赂髡滤挤种?，就知道復(fù)習(xí)時(shí)重點(diǎn)把握哪些章，形式完整的知識(shí)體系，對(duì)比學(xué)習(xí)，就容易掌握重點(diǎn)；剔出重點(diǎn)后，再經(jīng)過(guò)分析整理，拿下各章重難考點(diǎn)，就比較容易了。點(diǎn)擊聽(tīng)課，進(jìn)入備考>>

目標(biāo)管理由20世紀(jì)50年代美國(guó)德魯克提出，它的基本點(diǎn)是以被管理活動(dòng)的目標(biāo)為中心，并將其轉(zhuǎn)換為具體的目標(biāo)加以實(shí)施和控制，通過(guò)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的任務(wù)。目標(biāo)管理的精髓是以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)。由于目標(biāo)具有未來(lái)屬性，故目標(biāo)管理是面向未來(lái)的主動(dòng)管理，是目前管理科學(xué)中最科學(xué)、應(yīng)用最廣泛的一門(mén)行為管理科學(xué)，具有前瞻性和科學(xué)性。針對(duì)目前施工企業(yè)資金短缺、成本管理粗放、效益低下的現(xiàn)狀，筆者在本文中提出建立目標(biāo)成本管理控制循環(huán)系統(tǒng)，在理論及實(shí)際運(yùn)用上進(jìn)行闡述。
一、目標(biāo)成本管理控制系統(tǒng)的建立
目標(biāo)成本管理控制系統(tǒng)是指運(yùn)用一系列的概念與方法，以降低項(xiàng)目成本和提高項(xiàng)目效益為目標(biāo)，從項(xiàng)目整體出發(fā)，將各部門(mén)各環(huán)節(jié)嚴(yán)密組織起來(lái)，針對(duì)不同的分工，進(jìn)行成本責(zé)任劃分，確立其責(zé)權(quán)利，建立一套全面的目標(biāo)成本指標(biāo)體系，形成一個(gè)完整的目標(biāo)成本管理控制系統(tǒng)。
項(xiàng)目部?jī)?nèi)各層次各部門(mén)要相互協(xié)調(diào)合作，圍繞項(xiàng)目的總體目標(biāo)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。這就是項(xiàng)目目標(biāo)成本管理系統(tǒng)，它包括4個(gè)階段：計(jì)劃（plan），實(shí)施（do），檢查（check），處理（action），即pdca,這是目標(biāo)成本管理控制應(yīng)遵循的程序。 　　快把二級(jí)建造師站點(diǎn)加入收藏夾吧！
（一）目標(biāo)成本制訂計(jì)劃階段。項(xiàng)目目標(biāo)成本管理控制體系的建立，首先要制定項(xiàng)目目標(biāo)成本體系。這是目標(biāo)成本管理控制的基礎(chǔ)。這就要求在制定目標(biāo)成本時(shí)要大量、廣泛地收集資料，采用科學(xué)的方法確立。
1、制定項(xiàng)目的目標(biāo)總成本
（1）制定項(xiàng)目目標(biāo)總成本應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)基本原則，即：成本最低化原則，既要求制定目標(biāo)成本（項(xiàng)目承包的成本），又要求成本最低化；全面成本管理原則；成本責(zé)任制原則；成本管理有效化原則；成本管理科學(xué)化原則。
（2）項(xiàng)目目標(biāo)成本制定的依據(jù)。
a、項(xiàng)目目標(biāo)成本制定的首要依據(jù)是項(xiàng)目的利潤(rùn)目標(biāo)。項(xiàng)目的利潤(rùn)目標(biāo)以公司下達(dá)給項(xiàng)目的目標(biāo)利潤(rùn)為準(zhǔn)。依此，項(xiàng)目在完成公司目標(biāo)利潤(rùn)后，制定項(xiàng)目自身的利潤(rùn)目標(biāo)和目標(biāo)成本。
b、項(xiàng)目的合同價(jià)格。施工項(xiàng)目的合同價(jià)格是項(xiàng)目的收入總額。施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本=合同價(jià)格-項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)（目標(biāo)成本降低額與計(jì)劃利潤(rùn)之差），制定的目標(biāo)成本要略低于此公式計(jì)算的目標(biāo)成本為佳。
c、施工項(xiàng)目成本的預(yù)概算。預(yù)概算根據(jù)規(guī)定的社會(huì)平均水平的成本計(jì)算，它是合同價(jià)格的基礎(chǔ)和目標(biāo)成本決策的依據(jù)，是量入為出的標(biāo)準(zhǔn)，是最主要的依據(jù)。
d、施工項(xiàng)目同類產(chǎn)品的歷史和當(dāng)前成本水平。這也可作為項(xiàng)目目標(biāo)成本制定的依據(jù)。
（3）項(xiàng)目目標(biāo)成本制定的程序。
a、以施工圖為依據(jù)，根據(jù)合同要求的質(zhì)量進(jìn)度、依據(jù)概預(yù)算，對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行計(jì)算。但筆者認(rèn)為，隨著市場(chǎng)的不斷變化和施工技術(shù)、工藝的不斷改進(jìn)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施的各種成本費(fèi)用支出的實(shí)際情況，參照同類產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)算，其中包括量與價(jià)的置換。
b、根據(jù)合同價(jià)格計(jì)算施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本，并與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比。
c、根據(jù)目標(biāo)利潤(rùn)提出的項(xiàng)目成本要求，確定成本降低額和降低率。
d、根據(jù)以上情況確定項(xiàng)目的目標(biāo)總成本。
2、目標(biāo)成本的分解與確立
項(xiàng)目施工是由多個(gè)部門(mén)和各個(gè)層次的人員相互協(xié)調(diào)、合作來(lái)共同完成的。項(xiàng)目目標(biāo)成本能否實(shí)現(xiàn)取決于施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、技術(shù)、工序合理安排等多方面的因素。
目標(biāo)成本的分解，在橫向和縱向兩個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行目標(biāo)成本控制，把分解的目標(biāo)成本落實(shí)到每個(gè)最小的可控制單位甚至個(gè)人，是目標(biāo)成本管理控制實(shí)施的前提條件。即：a、縱向分解，把目標(biāo)落實(shí)到各層次；b、橫向分解，把目標(biāo)落實(shí)到各層次內(nèi)的各部門(mén)，明確相互之間主次關(guān)聯(lián)責(zé)任；c、按時(shí)序分解，將年度目標(biāo)分解成季、月目標(biāo)。這樣利于目標(biāo)成本的執(zhí)行、控制和實(shí)現(xiàn)，結(jié)合具體目標(biāo)成本，分析現(xiàn)狀，與預(yù)定目標(biāo)相對(duì)照，找差距。
具體做法：根據(jù)項(xiàng)目總成本目標(biāo)、工程進(jìn)度計(jì)劃對(duì)預(yù)算中各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解，授權(quán)相關(guān)人員及部門(mén)對(duì)質(zhì)量、成本、進(jìn)度進(jìn)行事前控制，即合理安排工期、合理利用資金、合理降低成本、保證工程質(zhì)量。
1）預(yù)算部門(mén)首先根據(jù)總預(yù)算編制每個(gè)分部分項(xiàng)工程工料用量及費(fèi)用額度（含腳手架）。
2）施工部門(mén)與勞動(dòng)部門(mén)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃制定用工用料計(jì)劃。
3）施工部門(mén)制定的計(jì)劃與預(yù)算部門(mén)制定的計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，并確立最終計(jì)劃用量。
4）財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)預(yù)算對(duì)機(jī)械設(shè)備費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、大宗材料進(jìn)行總量總價(jià)控制，編制相應(yīng)計(jì)劃。
5）項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面成本。
（二）實(shí)施階段
此階段中，執(zhí)行目標(biāo)成本計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)措施和計(jì)劃。要使項(xiàng)目成員實(shí)現(xiàn)自我控制，發(fā)揮當(dāng)家做主的責(zé)任感，不是要我干，而是我要干，不是過(guò)得去，而是干的好。執(zhí)行過(guò)程中，由于臨時(shí)出現(xiàn)的急需解決的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)查分析和研究之后，可以編制成本指標(biāo)變更草案，經(jīng)審批后執(zhí)行。這個(gè)階段按目標(biāo)成本管理控制體系要求，各方面分工協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。其中心環(huán)節(jié)是建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)自我控制。因此，在實(shí)施階段要做以下工作：
1、據(jù)不同情況，簽定目標(biāo)責(zé)任狀（或合同），并由各責(zé)任人提出保證目標(biāo)成本計(jì)劃完成的具體措施，確保責(zé)任目標(biāo)的完成。
2、據(jù)簽定的責(zé)任狀，每個(gè)部門(mén)及各個(gè)工種的負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)成本進(jìn)行全面控制。建議在iso9002質(zhì)量管理體系的運(yùn)行中，結(jié)合材料用量、人工用量進(jìn)行管理。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、成本進(jìn)度負(fù)責(zé)，并把責(zé)任劃分到每個(gè)施工員，施工員對(duì)本人所轄單項(xiàng)工程質(zhì)量、成本進(jìn)度負(fù)責(zé)?？傊?，技術(shù)部門(mén)從合理角度對(duì)技術(shù)措施、工料節(jié)約、機(jī)械利用率、工序合理安排、工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制。每個(gè)工種負(fù)責(zé)人及勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)所轄工程質(zhì)量、材料耗費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班用量負(fù)責(zé)。材料部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的材料采購(gòu)、入庫(kù)、發(fā)放、成本單價(jià)、合同、裝卸費(fèi)及場(chǎng)內(nèi)二次運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)的合理開(kāi)支負(fù)責(zé)。質(zhì)安員負(fù)責(zé)質(zhì)量成本。預(yù)算部門(mén)及時(shí)提供概預(yù)算資料及設(shè)計(jì)變更工程索賠資料，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的核算、控制、考核。
（三）檢查階段
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面監(jiān)督檢查，安排人員考察目標(biāo)成本的執(zhí)行情況，并及時(shí)編制書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)情況，反映其中存在的問(wèn)題。這個(gè)階段是目標(biāo)成本管理控制系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)施是否落實(shí)，必須通過(guò)檢查才能了解；同時(shí)也是成本分析、評(píng)價(jià)考核的依據(jù)。
（四）處理階段
根據(jù)檢查報(bào)告的具體情況，項(xiàng)目部組織考核評(píng)比，做到及時(shí)反饋、修改，調(diào)整目標(biāo)成本。在這個(gè)階段中，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行處理。
1、對(duì)檢查報(bào)告中的內(nèi)容進(jìn)行分析，并編制月成本控制曲線圖，了解成本變化情況，分析成本偏差。成本偏差包括實(shí)際偏差、計(jì)劃偏差、目標(biāo)偏差。實(shí)際偏差=實(shí)際成本-項(xiàng)目承包成本；計(jì)劃偏差=項(xiàng)目承包成本-目標(biāo)成本；目標(biāo)偏差=實(shí)際成本-目標(biāo)成本。盡量減少目標(biāo)偏差，目標(biāo)偏差越小，說(shuō)明控制情況越好。
2、民主評(píng)議會(huì)。一方面評(píng)價(jià)成本偏差產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)的方案；另一方面根據(jù)的分析原因和評(píng)議結(jié)果，結(jié)合責(zé)任狀（合同），進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3、根據(jù)以上分析情況，進(jìn)行目標(biāo)成本管理控制計(jì)劃調(diào)整，進(jìn)入下一輪循環(huán)。
二、建立目標(biāo)成本管理循環(huán)系統(tǒng)的意義和作用
（一）把分散在項(xiàng)目各有關(guān)部門(mén)的目標(biāo)成本管理納入統(tǒng)一的管理循環(huán)系統(tǒng)，形成一個(gè)有機(jī)整體，使項(xiàng)目目標(biāo)成本管理活動(dòng)成為一個(gè)全員全過(guò)程的管理活動(dòng)。
（二）為項(xiàng)目成本管理積累了許多的資料同時(shí)通過(guò)調(diào)查對(duì)比了解同業(yè)同類產(chǎn)品的成本情況。
（三）激活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，挖掘管理潛力，調(diào)動(dòng)全體人員的積極性。
（四）使目標(biāo)成本管理活動(dòng)反復(fù)循環(huán)下去，不斷地提高成本管理水平，并使成本管理工作制度化、經(jīng)?；行У販p低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。[nopage]

二級(jí)建造師市政工程科目單項(xiàng)選擇題20題，每題1分，共計(jì)20分；多項(xiàng)選擇題10題，每題2分，共計(jì)20分；案例分析題共80分，總計(jì)120分。大家根據(jù)233網(wǎng)校老師講課中的章節(jié)重難點(diǎn)指引，看最新教材進(jìn)行預(yù)習(xí)，再來(lái)聽(tīng)精講班老師解讀教材考點(diǎn)，聽(tīng)課時(shí)就不會(huì)一頭霧水，思路會(huì)比較清晰，也容易掌握各個(gè)考點(diǎn)。點(diǎn)擊聽(tīng)課，進(jìn)入備考>>