2Z106050施工合同索賠
2Z106051掌握施工合同索賠的依據(jù)和證據(jù)
一、索賠的依據(jù)
索賠的依據(jù)主要有：合同文件，法律、法規(guī)，工程建設(shè)慣例。
二、索賠的證據(jù)
索賠證據(jù)是當事人用來支持其索賠成立或和索賠有關(guān)的證明文件和資料。索賠證據(jù)作為索賠文件的組成部分，在很大程度上關(guān)系到索賠的成功與否。證據(jù)不全、不足或沒有證據(jù)，索賠是很難獲得成功的。
在工程項目實施過程中，會產(chǎn)生大量的工程信息和資料，這些信息和資料是開展索賠的重要證據(jù)。因此，在施工過程中應(yīng)該自始至終做好資料積累工作，建立完善的資料記錄和科學(xué)管理制度，認真系統(tǒng)地積累和管理合同、質(zhì)量、進度以及財務(wù)收支等方面的資料。
常見的工程索賠證據(jù)（教材229-230頁共14點）。
三、索賠證據(jù)的基本要求
索賠證據(jù)應(yīng)該具有真實性、及時性、全面性、關(guān)聯(lián)性、有效性。
四、索賠成立的條件
索賠的成立，應(yīng)該同時具備以下三個前提條件：
（1）與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失；
（2）造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任；
（3）承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。
以上三個條件必須同時具備，缺一不可。
2Z106052掌握施工合同索賠的程序
一、索賠意向通知
二、索賠意向通知和索賠通知
索賠意向通知要簡明扼要地說明以下四個方面的內(nèi)容：
（1）索賠事由發(fā)生的時間、地點、簡單事實情況描述；
（2）索賠事件的發(fā)展報考；
（3）索賠依據(jù)和理由；
（4）索賠事件對工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響。
三、索賠資料的準備
1．在索賠資料準備階段，主要工作有：
（1）跟蹤和調(diào)查干擾事件，掌握事件產(chǎn)生的詳細經(jīng)過；
（2）分析干擾事件產(chǎn)生的原因，劃清各方責(zé)任，確定索賠根據(jù)；
（3）損失或損害調(diào)查分析與計算，確定工期索賠和費用索賠值；
（4）收集證據(jù)，獲得充分而有效的各種證據(jù)；
（5）起草索賠文件（索賠報告）。
2．索賠文件的主要內(nèi)容包括以下幾個方面。
（1）總述部分
概要論述索賠事項發(fā)生的日期和過程；承包人為該索賠事項付出的努力和附加開支；承包人的具體索賠要求。
（2）論證部分
論證部分是索賠報告的關(guān)鍵部分，其目的是說明自己有索賠權(quán)，是索賠能否成立的關(guān)鍵。
（3）索賠款項（或工期）計算部分
如果說索賠報告論證部分的任務(wù)是解決索賠權(quán)能否成立，則款項計算是為解決能得多少款項。前者定性，后者定量。
（4）證據(jù)部分
要注意引用的每個證據(jù)的效力或可信程度，對重要的證據(jù)資料附以文字說明，或附以確認件。
3．編寫索賠文件（索賠報告）應(yīng)該注意以下幾個方面的問題。
（1）責(zé)任分析應(yīng)清楚、準確。
（2）索賠額的計算依據(jù)要準確，計算結(jié)果要準確。
（3）提供充分有效的證據(jù)材料。
四、索賠文件的提交
提出索賠的一方應(yīng)該在合同規(guī)定的時限內(nèi)向?qū)Ψ教峤徽降臅嫠髻r文件。例如，F(xiàn)IDIC合同條件和我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF-99-0201）都規(guī)定，承包人必須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)或經(jīng)過工程師（監(jiān)理人）同意的其他合理時間內(nèi)向工程師（監(jiān)理人）提交一份詳細的索賠文件和有關(guān)資料。如果干擾事件對工程的影響持續(xù)時間長，承包人則應(yīng)按工程師（監(jiān)理人）要求的合理間隔（一般為28天），提交中間索賠報告，并在干擾事件影響結(jié)束后的28天提交一份終索賠報告。否則將失去該事件請求補償?shù)乃髻r權(quán)利。
五、索賠文件的審核
對于承包人向發(fā)包人的索賠請求，索賠文件首先應(yīng)該交由工程師（監(jiān)理人）審核。工程師（監(jiān)理人）根據(jù)發(fā)包人的委托或授權(quán)，對承包人的索賠要求進行審核和質(zhì)疑。
六、承包人提出索賠的期限
七、反索賠的基本內(nèi)容
八、對索賠報告的反擊或反駁要點