4.某高層辦公樓，總建筑面積137500m3，地下3層，地上25層。業(yè)主與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同，并委托了工程監(jiān)理單位。
施工總承包完成樁基工程后，將深基坑支護(hù)工程的設(shè)計(jì)委托給了專業(yè)設(shè)計(jì)單位，并自行決定將基坑的支護(hù)和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工，專業(yè)設(shè)計(jì)單位根據(jù)業(yè)主提供的勘察報(bào)告完成了基坑支護(hù)設(shè)計(jì)后，即將設(shè)計(jì)文件直接給了專業(yè)分包單位，專業(yè)分包單位在收到設(shè)計(jì)文件后編制了基坑支護(hù)工程和降水工程專項(xiàng)施工組織方案，施工組織方案經(jīng)施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字后即由專業(yè)分包單位組織了施工，專業(yè)分包單位在開工前進(jìn)行了三級安全教育。
專業(yè)分包單位在施工過程中，由負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的施工人員兼任現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。土方開挖到接近基坑設(shè)計(jì)標(biāo)高（自然地坪下8.5m）時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，即向施工總承包單位發(fā)出書面通知，要求停止施工，并要求立即撤離現(xiàn)場施工人員，查明原因后再恢復(fù)施工，但總承包單位認(rèn)為地表裂縫屬正常現(xiàn)象沒有予以理睬。不久基坑發(fā)生嚴(yán)重坍塌，并造成4名施工人員被掩埋，經(jīng)搶救3人死亡，1人重傷。
事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位立即向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)了事故情況，經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，造成坍塌事故的主要原因是由于地質(zhì)勘察資料中未標(biāo)明地下存在古河道，基坑支護(hù)設(shè)計(jì)中未能考慮這一因素造成的。事故中直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元，于是專業(yè)分包單位要求設(shè)計(jì)單位賠償事故損失80萬元。
問題：
?。?）請指出上述整個(gè)事件中有哪些做法不妥，并寫出正確的做法。
答：上述整個(gè)事件中存在如下不妥之處：1）施工總承包單位自行決定將基坑支護(hù)和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工是不妥的，工程分包應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進(jìn)行；2）專業(yè)設(shè)計(jì)單位完成基坑支護(hù)設(shè)計(jì)后，直接將設(shè)計(jì)文件給了專業(yè)分包單位的做法是不妥的，設(shè)計(jì)文件的交接應(yīng)經(jīng)發(fā)包人交付給施工單位；3）專業(yè)分包單位編制的基坑工程和降水工程專項(xiàng)施工組織方案，經(jīng)施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字后即組織施工的做法是不妥的，專業(yè)分包單位編制了基坑支護(hù)工程和降水工程專項(xiàng)施工組織方案后，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施；4）事故發(fā)生后專業(yè)分包單位直接向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)事故的做法是不妥的，應(yīng)經(jīng)過總承包單位；5）專業(yè)分包單位要求設(shè)計(jì)單位賠償事故損失是不妥的，專業(yè)分包單位和設(shè)計(jì)單位之間不存在合同關(guān)系，不能直接向設(shè)計(jì)單位索賠，專業(yè)分包單位可通過總包單位向建設(shè)單位索賠，建設(shè)單位再向設(shè)計(jì)單位索賠。
（2）三級安全教育是指那三級？
答：三級安全教育是指公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組三個(gè)層次的安全教育。三級安全教育的內(nèi)容、時(shí)間及考核結(jié)果要有記錄。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的規(guī)定：1）公司教育的內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度。2）項(xiàng)目經(jīng)理部教育內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境，工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。3）施工班組教育內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程，事故案例剖析，勞動紀(jì)律和崗位獎評等。
?。?）本事故可定為那種等級的事故？請說明理由。
答：本起事故中3人死亡，1人重傷，事故應(yīng)定為三級重大事故。因?yàn)闈M足下列條件之一就認(rèn)定為三級重大事故：1）死亡3人以上，10人以下；2）重傷20人以上；3）直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，不足100萬元。
