管理是由多個環(huán)節(jié)組成的過程,即:
(1)提出問題;
(2)籌劃——提出解決問題的可能的方案,并對多個可能的方案進(jìn)行分析;
(3)決策;
(4)執(zhí)行;
(5)檢查。
這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。管理的職能在一些文獻(xiàn)中也有不同的表述,但其內(nèi)涵是類似的。
下面以一個示例來解釋管理職能的含義:
(1)提出問題——通過進(jìn)度計劃值和實際值的比較,發(fā)現(xiàn)進(jìn)度推遲了;
(2)籌劃——加快進(jìn)度有多種可能的方案,如改一班工作制為兩班工作制,增加夜班作業(yè),增加施工設(shè)備和改變施工方法,應(yīng)對這三個方案進(jìn)行比較;
(3)決策——從上述三個可能的方案中選擇一個將被執(zhí)行的方案,即增加夜班作業(yè);
(4)執(zhí)行——落實夜班施工的條件,組織夜班施工;
(5)檢查——檢查增加夜班施工的決策有否被執(zhí)行,如已執(zhí)行,則檢查執(zhí)行的效果如何。
如通過增加夜班施工,工程進(jìn)度的問題解決了,但發(fā)現(xiàn)新的問題,施工成本增加了,這樣就進(jìn)入了管理的一個新的循環(huán):提出問題、籌劃、決策、執(zhí)行和檢查。整個施工過程中管理工作就是不斷發(fā)現(xiàn)問題和不斷解決問題的過程。
以上不同的管理職能可由不同的職能部門承擔(dān),如:
(1)進(jìn)度控制部門負(fù)責(zé)跟蹤和提出有關(guān)進(jìn)度的問題;
(2)施工協(xié)調(diào)部門對進(jìn)度問題進(jìn)行分析,提出三個可能的方案,并對其進(jìn)行比較;
(3)項目經(jīng)理在三個可供選擇的方案中,決定采用第一方案,即增加夜班作業(yè);
(4)施工協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行項目經(jīng)理的決策,組織夜班施工;
(5)項目經(jīng)理助理檢查夜班施工后的效果。
業(yè)主方和項目各參與方,如設(shè)計單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項目管理的任務(wù)和其管理職能分工,上述各方都應(yīng)該編制各自的項目管理職能分工表。