一、總 則
    第一條 為規(guī)范水利基本建設(shè)項目竣工決算審計，提高水利基本建設(shè)項目管理水平，根據(jù) 《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合水利建設(shè)實際，制定本暫行辦法。 來源：考試大的美女編輯們
    第二條 本辦法適用于以使用中央投資為主進行建設(shè)的水利基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目，以及水利部直屬單位自籌資金進行的基本建設(shè)和技術(shù)改造項目。
    第三條 本辦法所稱水利基本建設(shè)項目竣工決算審計，是指水利基本建設(shè)項目正式竣工驗收前，水利審計部門對其竣工決算的真實性、合法性和效益性進行的內(nèi)部審計監(jiān)督。
    二、審 計 內(nèi) 容 來源：www.examda.com
    第四條 水利基本建設(shè)項目竣工決算審計應(yīng)包括：水利建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表審計、水利基本建設(shè)項目投資及概算執(zhí)行情況審計、水利基本建設(shè)項目建設(shè)支出審計、水利基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)情況審計、水利基本建設(shè)項目未完工程及所需資金審計、水利基本建設(shè)項目建設(shè)收入審計、水利基本建設(shè)項目結(jié)余資金審計、水利基本建設(shè)項目工程和物資招投標執(zhí)行情況審計。
    第五條 水利建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表審計的主要內(nèi)容： 采集者退散
    （一） “水利基本建設(shè)竣工項目概況表”、“水利基本建設(shè)項目財務(wù)決算表”、“水利基本建設(shè)項目年度財務(wù)決算表”、“水利基本建設(shè)竣工項目投資分析表”、“水利基本建設(shè)竣工項目成本表”、“水利基本建設(shè)竣工項目預(yù)計未完工程及費用表”、“水利基本建設(shè)項目待核銷基建支出表”、“水利基本建設(shè)竣工項目轉(zhuǎn)出投資表”、“水利基本建設(shè)竣工項目交付使用資產(chǎn)表”的編制的真實性、完整性和合法性；
    （二） 竣工財務(wù)決算說明書的真實性、準確性及完整性。
    第六條 水利基本建設(shè)項目投資及概算執(zhí)行情況審計的主要內(nèi)容：
    （一） 各種資金渠道投入的實際金額，資金不到位的數(shù)額及原因；
    （二） 實際投資完成額；
    （三） 概算審批、執(zhí)行的真實性和合法性；
    （四） 概算調(diào)整的真實性和合法性。包括概算調(diào)整的原則、各種調(diào)整系數(shù)、設(shè)計變更和估算增加的費用等；
    （五） 核實建設(shè)項目超概算的金額，分析原因，并審查擴大規(guī)模、提高標準和計劃外投資的情況；審查彌補資金缺口的來源，有無擠占、挪用其他基建資金和專項資金的情況。
    第七條 水利基本建設(shè)項目建設(shè)支出審計的主要內(nèi)容：
    建筑安裝工程支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出、其他投資支出、待核銷基建支出和轉(zhuǎn)出投資列支的內(nèi)容和費用攤提的真實性、合法性和效益性。
    第八條 水利基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)情況審計的主要內(nèi)容：
    （一）交付使用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)是否真實，手續(xù)是否完備；
    （二）交付使用的無形資產(chǎn)的計價依據(jù)；
    （三）交付使用的遞延資產(chǎn)的情況。
    第九條 水利基本建設(shè)項目未完工程及所需資金審計的主要內(nèi)容：
    審查水利基本建設(shè)項目未完工程量及所需要的投資情況，所需資金和額度的留存及有無新增工程內(nèi)容等情況。
    第十條 水利基本建設(shè)項目建設(shè)收入審計的主要內(nèi)容：
    水利基本建設(shè)項目建設(shè)收入的來源、分配、上繳和留成使用情況的真實性和合法性。
    第十一條 水利基本建設(shè)項目結(jié)余資金審計的主要內(nèi)容：
    （一） 銀行存款、現(xiàn)金和其他貨幣資金的情況；
    （二） 尚未使用的財政直接支付和授權(quán)支付額度情況；
    （三） 庫存物資實存量的真實性、有無積壓、隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用等問題。
    （四）各項債權(quán)債務(wù)的真實性，有無轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金和債權(quán)債務(wù)清理不及時等問題，呆帳壞帳的處理情況等。
    （五） 按照有關(guān)規(guī)定，計提的投資包干節(jié)余數(shù)額是否準確，是否合理合法。
    第十二條 水利基本建設(shè)項目工程和物資招投標執(zhí)行情況審計的主要內(nèi)容：
    （一） 工程勘測、設(shè)計、施工及物資采購是否按照規(guī)定進行了招標；
    （二） 所訂合同或協(xié)議的相關(guān)條款是否完備，是否全面履行；
    （三） 合同變更、解除是否按規(guī)定履行了必要的手續(xù)；
    （四） 對違約者是否依照有關(guān)條款追究責任等。
    三、審 計 管 理
    第十三條 由水利部及相關(guān)部門組織或主持驗收的水利基本建設(shè)項目的竣工決算審計，除有專門要求外，一般由水利部審計室負責組織審計。其他水利基本建設(shè)項目的竣工決算審計，由主持該水利基本建設(shè)項目竣工驗收的水行政主管部門的同級水利審計部門負責審計。
    第十四條 水利基本建設(shè)項目的竣工決算審計可以由水利審計部門組織水利基本建設(shè)的專業(yè)審計力量組成審計組進行審計；也可以由水利審計部門委托具有專業(yè)審計資質(zhì)的社會審計機構(gòu)承擔。
    水利審計部門應(yīng)當依照本辦法及內(nèi)部審計工作的有關(guān)規(guī)定，對被委托的社會審計機構(gòu)辦理的水利基本建設(shè)項目竣工決算審計加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第十五條 參加水利基本建設(shè)項目竣工決算審計的審計人員應(yīng)當具有相應(yīng)的素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，應(yīng)當具備會計、經(jīng)濟、工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具備必要的專業(yè)技術(shù)知識。
    社會審計機構(gòu)受委托承擔水利基本建設(shè)項目竣工決算審計，應(yīng)將參加審計人員的名單及執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等資料書面報委托的水利審計部門審查和備案。
    第十六條 水利基本建設(shè)項目法人在申請進行竣工決算審計前，應(yīng)通過相關(guān)經(jīng)濟合同預(yù)留部分工程尾款，待竣工決算審計結(jié)論下達后再予清算。
    第十七條 水利基本建設(shè)項目中從事建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與竣工決算審計有關(guān)的財務(wù)收支，應(yīng)當接受水利審計部門的審計調(diào)查，并提供有關(guān)證明材料。
    第十八條 水利基本建設(shè)項目竣工決算未經(jīng)審計，有關(guān)單位和部門不得辦理水利基本建設(shè)項目竣工驗收。
    第十九條 水利基本建設(shè)項目竣工決算審計意見和審計決定，可以作為對水利基本建設(shè)項目法人代表進行任期經(jīng)濟責任審計的重要依據(jù)和參考。
    第二十條 列入國家審計機關(guān)審計計劃的水利基本建設(shè)項目竣工決算審計，水利審計部門可以根據(jù)需要，在國家審計機關(guān)審計前進行預(yù)審。國家審計機關(guān)審計后，水利基本建設(shè)項目法人應(yīng)當將國家審計機關(guān)的審計結(jié)論和本單位根據(jù)審計結(jié)論進行整改的情況書面報上級水利審計部門。 來源：www.examda.com