水利工程是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施工程，堤防、大壩的建設(shè)質(zhì)量，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全, 工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響國(guó)家聲譽(yù)和民族形象。近幾年，水利工程項(xiàng)目建設(shè)普遍實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。這一體制在正確使用國(guó)家投資、保證水利工程建設(shè)質(zhì)量方面，發(fā)揮了重要作用。本文以工程監(jiān)理為例，就監(jiān)理工作如何進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理控制作一些探討，以期提高工程建設(shè)管理水平。
    1.招標(biāo)階段的質(zhì)量控制
    監(jiān)理工程師在招標(biāo)階段質(zhì)量控制的主要內(nèi)容是協(xié)助招標(biāo)單位編好招標(biāo)文件，并通過招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)等一系列活動(dòng)，協(xié)助建設(shè)單位選擇一個(gè)合格的施工單位，直至簽定施工合同。在招標(biāo)文件中，對(duì)施工質(zhì)量要求、質(zhì)量?jī)?nèi)容、保證質(zhì)量的條件、設(shè)備質(zhì)量要求等要有明確的規(guī)定；在選擇施工單位時(shí)，要對(duì)其質(zhì)量意識(shí)、承建類似工程的能力和質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查；施工合同中的質(zhì)量條款要力求條文嚴(yán)瑾、明確，防止任何疏忽、遺漏和錯(cuò)誤。
    2.施工階段質(zhì)量控制
    在施工階段，監(jiān)理工程師按照合同對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制，必須進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)理。
    2.1監(jiān)理工程師質(zhì)量控制依據(jù)
    監(jiān)理工程師在執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)時(shí)，質(zhì)量控制依據(jù)是國(guó)家的法律、法規(guī)、政策，水利水電行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定及《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，合同文件，已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、施工技術(shù)措施、方案等。
    2.2施工圖紙的審查與簽發(fā)
    工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)主持施工圖紙會(huì)審，項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同參加。施工圖會(huì)審應(yīng)寫出會(huì)審紀(jì)耍。設(shè)計(jì)者應(yīng)對(duì)會(huì)審時(shí)提出的問題用書面形式解釋，對(duì)施工圖中已發(fā)現(xiàn)的問題和錯(cuò)誤以設(shè)計(jì)變更通知的形式予以更正或修改。圖紙審查后，施工圖會(huì)審紀(jì)耍及設(shè)計(jì)變更通知由監(jiān)理、項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同簽發(fā)。
    2.3原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量及設(shè)備制造量控制
    合格的原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備，是保證工程質(zhì)量的前題與重要基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)跟蹤檢查，必要時(shí)抽樣試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究處理。
    施工中使用的原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)有出廠合格證及技術(shù)性能資料，使用前施工單位應(yīng)按《施工規(guī)范》及《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定取樣試驗(yàn)。
    設(shè)備均應(yīng)有出廠合格證、設(shè)備使用和安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件。設(shè)備規(guī)格型號(hào)、尺寸符合設(shè)計(jì)要求。　　快把一級(jí)建造師站點(diǎn)加入收藏夾吧！
    2.4監(jiān)理工程師質(zhì)量控制程序
    2.4.1在單位工程開工前，施工單位均需做好施工準(zhǔn)備工作，然后填報(bào)《開工申請(qǐng)表》，并附上施工計(jì)劃、方案，進(jìn)場(chǎng)人員及機(jī)械設(shè)備配置，材料準(zhǔn)備情況等，報(bào)監(jiān)理工程師審查。若審查合格，則批復(fù)準(zhǔn)予施工（見附圖）。
    2.4.2施工單位在分部工程開工前，須對(duì)該分部工程編制具體的施工組織、方法與施工技術(shù)措施(施工方案)報(bào)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后，才能執(zhí)行。施工方案的主要內(nèi)容如下：
    2.4.2.1施工方法、機(jī)械設(shè)備性能數(shù)量、人員配置及臨時(shí)性設(shè)施。
    2.4.2.2施工質(zhì)量控制程序圖
    2.4.2.3材料來源、技術(shù)要求與檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
    2.4.2.4施工操作。施工準(zhǔn)備工作（如測(cè)量、地基處理、場(chǎng)地布置）、各工序操作方法和技術(shù)要求。
    2.4.2.5質(zhì)量控制。包括：質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人員名單(按“三檢制”要求配置)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制點(diǎn)及其檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)頻率。
    2.4.2.6技術(shù)保證措施、安全技術(shù)措施、文件及其遞交
    2.4.3單元工程是施工質(zhì)量考核的基本單位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師跟蹤檢查的重點(diǎn)是檢查工序和單元工程施工。
    現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查工序及單元工程施工工藝是否符合規(guī)程規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。工序和單元工程施工結(jié)束后，施工單位按“三檢制”自檢，合格后如實(shí)填寫《評(píng)定表》報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查。監(jiān)理工程師復(fù)查時(shí)如發(fā)現(xiàn)填表與實(shí)際不符，應(yīng)向施工單位指出，并在“復(fù)核意見”欄內(nèi)注明意見，同時(shí)按《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》核定質(zhì)量等級(jí)。如工序或單元工程達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，必須及時(shí)處理。處理后經(jīng)檢驗(yàn)合格，才可進(jìn)行后續(xù)工程施工。
    2.5監(jiān)理工程師質(zhì)量控制任務(wù)
    2.5.1建立健全自身質(zhì)量檢查體系:機(jī)構(gòu)、人員、管理制度、技術(shù)資料及必須設(shè)備。
    2.5.2審查開工條件。施工承包合同簽訂后,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目法人作好施工單位進(jìn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作。如開工手續(xù)辦理、施工臨時(shí)占地與交通通道使用、場(chǎng)地“四通一平”，測(cè)量控制網(wǎng)敷設(shè)等。施工單位進(jìn)場(chǎng)后，對(duì)是否已達(dá)開工條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。如檢查施工單位質(zhì)量保證體系是否健全。施工單位現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)狀況，現(xiàn)場(chǎng)人員及設(shè)備狀況、勞動(dòng)組織及技工水平。附屬工程、大型臨時(shí)設(shè)施、防凍、降溫措施、防自然災(zāi)害措施及養(yǎng)護(hù)、保護(hù)措施。主要建筑材料及設(shè)備到場(chǎng)情況(質(zhì)量、數(shù)量)，施工圖紙準(zhǔn)備情況,技術(shù)交底情況等。
    2.5.3 審查施工單位組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)措施、審查施工單位選擇的分包隊(duì)伍。
    2.5.4 審查并簽發(fā)施工圖紙及設(shè)計(jì)修改通知、協(xié)助項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行工程項(xiàng)目的劃分，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。
    2.5.5協(xié)助項(xiàng)目法人組織編制單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》)中尚未涉及的工序及單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及臨建工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
    2.5.6 審查原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備制造質(zhì)量。
    2.5.7 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。核定單元工程質(zhì)量等級(jí)、協(xié)助項(xiàng)目法人處理工程質(zhì)量事故有關(guān)事宜。
    2.5.8 參加工程驗(yàn)收。協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行技術(shù)資料、圖紙等文檔管理。草擬工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。組織信息反饋。
    2.6監(jiān)理工程師質(zhì)量控制方法
    2.6.1建立質(zhì)量檢驗(yàn)工作制度。如開工申報(bào)制度，建筑材料及設(shè)備購(gòu)買、驗(yàn)收、儲(chǔ)存制度，隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位驗(yàn)收制度,原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)制度，質(zhì)量缺陷檢查處理制度，質(zhì)量事故調(diào)查處理制度,工序及單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度等。
    2.6.2制訂質(zhì)量檢驗(yàn)工作程序。施工單位按“三檢制”，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行自檢，并作好施工記錄，及時(shí)填寫部頒《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表》，自評(píng)合格后，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)，并核定工序及單元工程質(zhì)量等級(jí)。重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位,在施工單位自評(píng)合格后,由建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、管理、設(shè)計(jì)及施工單位組成聯(lián)合小組，共同核定其質(zhì)量等級(jí)。分部工程、單位工程、單位工程外觀質(zhì)量、原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)定程序應(yīng)符合《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》(SL176—1996)、《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》(SL239—1999)（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)定規(guī)程》）有關(guān)條款規(guī)定。
    2.6.3嚴(yán)格把好事前技術(shù)報(bào)告審批關(guān),如施工單位開工報(bào)告、分包單位資質(zhì)材料、施工方案、原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備制造質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量報(bào)考統(tǒng)計(jì)資料,設(shè)計(jì)變更和圖紙修改文件等。
    2.6.4現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師在開工前檢查是否具備開工條件。施工中檢查工序操作質(zhì)量、原材料、混凝土拌和質(zhì)量及試樣抽取試驗(yàn)等，是否符合規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)違規(guī)應(yīng)及時(shí)糾正。檢查工序及單元工程完工后施工單位“三檢制”執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行上一道工序檢驗(yàn)合格后，才能進(jìn)行下一道工序施工的原則，以預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量隱患。完工后檢查需養(yǎng)護(hù)部位的養(yǎng)護(hù)情況是否符合要求。
    2.6.5嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。水利水電工程驗(yàn)收分為分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。在驗(yàn)收前,監(jiān)理工師程應(yīng)嚴(yán)格按照《評(píng)定規(guī)程》復(fù)核工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)不合格工程,要求施工單位及時(shí)處理。
    2.6.6運(yùn)用指令文件控制質(zhì)量。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師根據(jù)施工中存在的問題，以《現(xiàn)場(chǎng)指示》或《監(jiān)理通知》的形式，向施工單位提出要求或指示控制施工質(zhì)量。
    2.6.7利用支付控制手段控制質(zhì)量。支付簽證是業(yè)主賦予監(jiān)理工程師的支付控制權(quán)，只有工程簽證合格或單元工程質(zhì)量評(píng)定達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師才能計(jì)量支付簽署支付證書。
    3.結(jié)束語(yǔ)
    工程質(zhì)量是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的體現(xiàn)，是一個(gè)民族科學(xué)文化素質(zhì)的重要標(biāo)志。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、公益性強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的作用, 保證工程建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施功能，將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。