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    一級(jí)建造法規(guī)之索賠證據(jù)和索賠文件

    來(lái)源:233網(wǎng)校 2008年12月15日
        (一)索賠證據(jù)
        索賠事件確立的前提條件是必須有正當(dāng)?shù)乃髻r理由,正當(dāng)?shù)乃髻r理由的說(shuō)明須有有效證據(jù)。
        1.對(duì)索賠證據(jù)的要求
        (1)事實(shí)性
        (2)全面性即所提供的證據(jù)應(yīng)能說(shuō)明事件的全過(guò)程,不能零亂和支離破碎。
        (3)關(guān)聯(lián)性 即索賠證據(jù)應(yīng)能互相說(shuō)明,相互具關(guān)聯(lián)性,不能互相矛盾。
        (4)及時(shí)性 索賠證據(jù)的取得及提出應(yīng)當(dāng)及時(shí)。
        (5)具有法律效力
        一般要求證據(jù)必須是書(shū)面文件,有關(guān)記錄、協(xié)議、紀(jì)要須是雙方簽述的:工程中的重大事件、特殊情況的記錄、統(tǒng)計(jì)必須由監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可。 
        2.索賠證據(jù)的種類(lèi)
        (1)本工程合同協(xié)議書(shū)
        (2)中標(biāo)通知書(shū)
        (3)投標(biāo)書(shū)及附件
        (4)本合同專用條款
        (5)本合同通用條款
        (6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件
        (7)圖紙
        (8)工程量清單
        (9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。
        工程變更、來(lái)往信函、指令、通知、答復(fù)、會(huì)議紀(jì)要等應(yīng)視為合同協(xié)議書(shū)的組成部分。由于構(gòu)成索賠證據(jù)的內(nèi)容廣泛,有時(shí)會(huì)形成相互抵觸(或矛盾),或作不同解釋的情況,導(dǎo)致合同糾紛。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定,合同文件應(yīng)能互相解釋、互為說(shuō)明,除合同另有約定外,上述索賠證據(jù)的種類(lèi)排序即為其組成和解釋順序。
        (二)索賠文件
        它是承包商向業(yè)主索賠的正式書(shū)面材料,也是業(yè)主審議承包商索賠請(qǐng)求的主要依據(jù),它包括索賠信、索賠報(bào)告、附件三部分。
        (1)索賠信
        它是一封承包商致業(yè)主或其代表的簡(jiǎn)短信函,應(yīng)提綱挈領(lǐng)地把索賠文件的各部分貫通起來(lái),它包括(A)說(shuō)明索賠事件(B)列舉索賠理由(C)提出索賠金額與理由(D)索賠附件說(shuō)明。
        (2)索賠報(bào)告
        它是索賠材料的正文,一般包括三個(gè)主要部分。首先是報(bào)告的標(biāo)題,應(yīng)言簡(jiǎn)意明地概括出索賠的核心內(nèi)容;其次是事實(shí)與理由,該部分陳述客觀事實(shí),合理引用合同規(guī)定,建立事實(shí)與索賠損失間的因果關(guān)系,說(shuō)明索賠的合理合法性;最后是損失與要求索賠金額與工期,在此只需列舉各項(xiàng)明細(xì)數(shù)字及匯總即可。編制索賠報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下幾方面:(A)對(duì)索賠事件要敘述清楚明確,避免采用“可能”、“也許”等估計(jì)猜測(cè)性語(yǔ)言,造成索賠說(shuō)服力不強(qiáng)。(B)報(bào)告中要強(qiáng)調(diào)事件的不|考試|大|可預(yù)見(jiàn)性和突發(fā)性,并且承包商為避免和減輕該事件的影響和損失已盡了最大的努力,采取了能夠采取的措施,從而使索賠理由更加充分,更易于對(duì)方接受。(C)責(zé)任要分析清楚,報(bào)告中要明確對(duì)方的全部責(zé)任。(D)計(jì)算索賠值要合理、準(zhǔn)確。要將計(jì)算的依據(jù)、方法、結(jié)果詳細(xì)說(shuō)明列出,這樣易于對(duì)方接受,減少爭(zhēng)議和糾紛。
        (3)附件
        內(nèi)容包括(A)索賠報(bào)告中所列舉事實(shí)、理由、影響等證明文件和證據(jù);(B)詳細(xì)計(jì)算書(shū),為簡(jiǎn)明起見(jiàn)也可以用大量圖表。
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