1Z301057
1Z301057掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法
一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)
1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條的規(guī)定,評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
2.評(píng)標(biāo)專家的選取
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)斓南嚓P(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的,可以由招標(biāo)人直接確定。
3.評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)符合的條件
《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第11條規(guī)定,評(píng)標(biāo)專家應(yīng)符合下列條件:
(1)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平;
(2)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(3)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。
4.不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的情形
有下列情形之一的,不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,并應(yīng)主動(dòng)提出回避:
(1)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(2)項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員;
(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;
(4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。
二、評(píng)標(biāo)
(二)按廢標(biāo)處理的情形
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條規(guī)定,以下的情形將被作為廢標(biāo)處理:
(1)無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;
(2)未按規(guī)定的格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;
(3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;
(4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;
(5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;
(6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
2005年3月1日起施行的《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》在《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充了應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)的情形:
(1)無(wú)法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)的;
(2)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且術(shù)提供有效證明的;
(3)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。
(三)投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正
“評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問(wèn)題,或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤?!?nbsp;
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第52條規(guī)定:“投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕,并不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。”
評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)工響應(yīng)招標(biāo)文件噩求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí),除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正:
(1)用數(shù)字表示的數(shù)額。與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);
(2)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。
2.中標(biāo)候選人
評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人,并表明排列順序。