1Z301050招標投標法
lZ30105l掌握招標投標活動的原則及適用范圍
一、招標投標活動所應(yīng)遵循的基本原則
《招標投標法》第5條規(guī)定:“招標投標活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。”
1.公開原則
公開原則,首先要求招標信息公開。其次,公開原則還要求招標投標過程公開。
二、必須招標的項目范圍和規(guī)模標準
(一)必須招標的工程建設(shè)項目范圍
根據(jù)《招標投標法》第3條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標:
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
(二)必須招標項目的規(guī)模標準
《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(4)單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
(三)可以不進行招標的工程建設(shè)項目
《招標投標法》第66條規(guī)定:“涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜招標的項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標?!?nbsp;
根據(jù)2003年3月8日國家發(fā)改委、建設(shè)部等7部委令第30號發(fā)布的《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第12條的規(guī)定,工程建設(shè)項目有下列情形之一的,依法可以不進行施工招標:
(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的;
(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;
(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;
(4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。