[案例13]
A公司承包某廠車間擴(kuò)建機(jī)電安裝工程，工程范圍有橋式起重機(jī)安裝；車間內(nèi)通風(fēng)空調(diào)風(fēng)管安裝；動(dòng)力電氣線路；消防管道安裝等。橋式起重機(jī)安裝高度為18 m，通風(fēng)空調(diào)風(fēng)管和消防管道安裝標(biāo)高為24m，風(fēng)管在現(xiàn)場制作，電氣線路敷設(shè)于電纜溝，并與該廠變、配電房的指定配電柜相接。進(jìn)場時(shí)土建工程已完工，為不影響該廠生產(chǎn)，施工全過程中不允許停電。A公司項(xiàng)目部針對(duì)橋式起重機(jī)的吊裝制定了較完善的施工方案和安全技術(shù)措施。施工中，A公司將廠內(nèi)的工藝設(shè)備運(yùn)輸任務(wù)分包給B公司。在運(yùn)輸重25t的設(shè)備時(shí)， A公司的代表曾提出過要用25t車運(yùn)輸此設(shè)備，但B公司卻使用了在市場上購買報(bào)廢的10t半掛運(yùn)輸車，設(shè)備裝上車后沒有采取固定措施。結(jié)果半掛車拐彎時(shí)，設(shè)備自車上摔下，除了保險(xiǎn)公司賠償外業(yè)主還直接損失65萬元。經(jīng)查，B公司沒有制定設(shè)備運(yùn)輸方案，也沒有安全技術(shù)交底記錄。
問題：
?。?）分析本工程在安全管理方面存在哪些主要風(fēng)險(xiǎn)因素？
?。?）針對(duì)本工程安全方面存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，項(xiàng)目部應(yīng)制定哪些安全技術(shù)措施？
?。?） 從B公司的角度分析，這次事故產(chǎn)生的原因有那些？應(yīng)負(fù)什么責(zé)任
?。?）A公司在這次事故中負(fù)有哪些責(zé)任？為什么？
?。?）項(xiàng)目部應(yīng)如何進(jìn)行安全技術(shù)交底？
參考答案：
?。?）安全管理方面存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有：橋式起重機(jī)的軌道安裝于18m高處，通風(fēng)空調(diào)風(fēng)管安裝于24m高處，存在高空墜落風(fēng)險(xiǎn)；通風(fēng)空調(diào)風(fēng)管在現(xiàn)場制作，需要設(shè)備加工，存在機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)；橋式起重機(jī)需要吊裝，存在吊裝風(fēng)險(xiǎn)；動(dòng)力電纜必須在變、配電房不停電的條件下，與指定配電柜搭接，存在人員觸電的危險(xiǎn)；施工現(xiàn)場有多個(gè)臨時(shí)用電點(diǎn)，存在工人觸電的危險(xiǎn)和引起火災(zāi)的危險(xiǎn)；單機(jī)試車存在試運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
?。?）安全技術(shù)措施應(yīng)根據(jù)上述風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)制定，即：高空作業(yè)安全技術(shù)措施，機(jī)械操作安全技術(shù)措施，吊裝作業(yè)安全技術(shù)措施，變、配電房施工安全技術(shù)措施，壓力試驗(yàn)安全技術(shù)措施，臨時(shí)用電安全技術(shù)措施，單機(jī)試車安全技術(shù)措施。
結(jié)論：施工單位項(xiàng)目部僅針對(duì)橋式起重機(jī)的吊裝制定了較完善的施工方案和安全技術(shù)措施，還有其他各項(xiàng)安全技術(shù)措施沒有制定，所以項(xiàng)目部安全技術(shù)措施的制定是不完善的。
?。?）B公司應(yīng)負(fù)的責(zé)任是：沒有制定相應(yīng)的設(shè)備運(yùn)輸方案，沒有安全技術(shù)交底記錄可以認(rèn)為沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全管理混亂；運(yùn)輸車輛為報(bào)廢車輛，施工設(shè)備嚴(yán)重不合格；用10t半掛拉25t設(shè)備，嚴(yán)重超載，違反了施工設(shè)備使用管理的規(guī)定；施工現(xiàn)場沒有安全員或其他管理人員進(jìn)行管理和監(jiān)督，安全和質(zhì)量管理不符合要求。 B公司對(duì)這次施工應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
（4）A公司負(fù)有的責(zé)任是：
?、貯公司選擇B公司為分包隊(duì)伍不當(dāng)，是造成事故的主要原因：運(yùn)輸設(shè)備不能滿足設(shè)備運(yùn)輸?shù)男枰籅公司的人員素質(zhì)不符合要求；B公司的技術(shù)管理和安全管理極為薄弱，野蠻操作，不懂起碼的規(guī)則，不具備承擔(dān)設(shè)備運(yùn)輸?shù)哪芰Α?/P>
② A公司對(duì)B公司的管理不到位，具體表現(xiàn)為：沒有及時(shí)檢查分包隊(duì)伍的設(shè)備運(yùn)輸施工方案和安全技術(shù)交底記錄，而B公司根本沒有，A公司也沒及時(shí)令其整改； A公司現(xiàn)場管理人員對(duì)分包隊(duì)伍的管理不到位。
?。?）①安全技術(shù)交底必須按工種分部分項(xiàng)交底。施工條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)針對(duì)性的補(bǔ)充交底內(nèi)容；冬雨期施工應(yīng)有針對(duì)季節(jié)氣候特點(diǎn)的安全技術(shù)交底。工程因故停工，復(fù)工時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。
?、诎踩夹g(shù)交底必須在工序施工前進(jìn)行，并保證交底逐級(jí)下達(dá)到施工作業(yè)班組全體人員。
③項(xiàng)目部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄并整理歸檔。
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