在工程領(lǐng)域中，“掛證” 行為始終是住建部門重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象。
特別是近段時(shí)間，各地住建部門與人社部門聯(lián)手，借助查社保、查公積金以及大數(shù)據(jù)等方式來判定是否屬于 “掛證” 行為。
然而，部分證書由于歷史原因，被住建部門判定為 “掛證”，可實(shí)際上并非 “掛證”。
針對(duì)此情況，天津住建委特地發(fā)布了文件，明確了六種暫不認(rèn)定為 “掛證” 行為的情形。該文件依據(jù)的是住建部此前文件建辦市函〔2019〕92號(hào)。
不認(rèn)定為掛證
六類暫不認(rèn)定為“掛證”行為的情形：
（1）達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的。
（2）因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)由該事業(yè)單位繳納的。
（3）屬于大專院校所屬勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)單位聘請(qǐng)的本校在職教師或科研人員，社會(huì)保險(xiǎn)由所在院校繳納的。
（4）屬于軍隊(duì)自主擇業(yè)人員的。
（5）因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會(huì)保險(xiǎn)的。
（6）有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。
若你屬于上述 6 類情形卻被認(rèn)定為 “掛證”，可以聯(lián)系住建部門進(jìn)行申訴。
住建部文件：
住建部此前2019年發(fā)布《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)）
一、對(duì)實(shí)際工作單位與注冊(cè)單位一致，但社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位與注冊(cè)單位不一致的人員，以下6類情形，原則上不認(rèn)定為“掛證”行為：
1.達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；
2.因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)由該事業(yè)單位繳納的；
3.屬于大專院校所屬勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)單位聘請(qǐng)的本校在職教師或科研人員，社會(huì)保險(xiǎn)由所在院校繳納的；
4.屬于軍隊(duì)自主擇業(yè)人員的；
5.因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會(huì)保險(xiǎn)的；
6.有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。
原文鏈接：
https://link.233.com/12512/zhengce/zhengceku/2019-09/29/content_5434567.htm
而存在以下問題中的任何一種，原則上會(huì)被認(rèn)定為非法 “掛證”。
認(rèn)定為掛證
1.??社保繳費(fèi)單位與注冊(cè)單位不一致的?；
2.?住房公積金繳存單位與注冊(cè)單位不一致的，或者存在多個(gè)繳納繳存單位的；
3.同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè)（執(zhí)業(yè)）的；
4.允許他人以本人名義從事建筑活動(dòng)的；
5.其他法律法規(guī)、國家政策規(guī)定屬于“掛證”的。
