案例一:某一段長距離輸氣管線,所經(jīng)過地段的地形比較復雜,地質(zhì)條件較差,建設(shè)任務(wù)又十分緊,建設(shè)方要求盡早開工,并按時竣工。由于圖紙尚未出齊,因此工程量難以準確確定。建設(shè)方采取以工程量清單報價的方式,經(jīng)招標確定了中標單位,以單價合同方式簽訂了施工承包合同。對于工程變更、工程計量、合同價款的調(diào)整及工程款的支付等都做出了規(guī)定。
問題:
(1)考慮到本工程的復雜情況,尤其是土石方開挖,穿跨越工程量難以準確計算,因此,業(yè)主對工程變更的條款作了重點考慮,那么:
1)屬于工程變更的事項包括哪些方面內(nèi)容?
2)對于工程變更的管理方面,如果是發(fā)包方提出的變更應(yīng)如何進行管理?如果是承包方提出的工程變更應(yīng)如何進行管理?如果是設(shè)計承包單位原因引起的設(shè)計變更應(yīng)如何進行管理?
(2)在施工過程中,若承包商根據(jù)發(fā)包方的指令對部分工程進行變更施工,那么,變更部分合同價款應(yīng)根據(jù)什么原則進行確定?變更價款的確定應(yīng)按什么樣的程序進行?
(3)若由于發(fā)包方提出的工程變更而引發(fā)承包方的費用索賠和延長工期的要求,但發(fā)包方與承包方對該項索賠未取得一致意見,從而形成合同爭議,試問應(yīng)當通過什么方式處理和解決爭端?
案例二:某石化總公司需要安裝一套煉化裝置,決定將該工程通過招標投標方式確定承包人。經(jīng)過一系列的投標、決標活動,最后選定某安裝工程公司作為承包方。雙方經(jīng)過協(xié)商,于2005年2月1日簽訂了該安裝工程承包合同。合同約定:2005年3月1日正式施工。施工前一個月內(nèi),由石化總公司提供技術(shù)資料和設(shè)計圖紙,并且在正式開工前將工程的用電、用水等前期問題解決。由安裝公司按照石化總公司的要求負責材料的供應(yīng)和所有的安裝事項,全部工程造價500萬元,石化總公司先行支付300萬元,其余價款在竣工驗收合格后一次付清,全部工程在合同簽訂之日起1年內(nèi)完成。工程的保修期為3年。
合同簽訂后,石化總公司將有關(guān)圖紙、資料等交給了安裝公司,場地用水問題也已解決。但是直到2005年3月15日,石化總公司仍然沒有解決場地用電的問題,導致安裝公司被迫停工,停工造成的損失達3萬余元。
至2005年12月底,主體工程已基本完成。由于開工前延誤了工期,為了在合同期內(nèi)完工,安裝公司征得石化總公司的同意,將該丁程的部分工程分包給了某專業(yè)安裝公司,專業(yè)安裝公司又將該工程中部分設(shè)備安裝工程轉(zhuǎn)包給了某縣安裝公司。工程驗收時發(fā)現(xiàn),該專業(yè)安裝公司的分包部分工程及轉(zhuǎn)包的設(shè)備安裝質(zhì)量均沒有達到合同約定的標準。石化總公司要求安裝公司按照合同約定承擔違約責任。安裝公司認為,部分工程分包是因為石化總公司開工時沒有按照約定提供用電導致工期延誤,為了加快工程進度而采取的一種措施,分包時石化總公司也表示了同意,自己不應(yīng)承擔責任,應(yīng)當由該專業(yè)安裝公司承擔全部責任,而該專業(yè)安裝公司的財產(chǎn)只能承擔部分損失,沒有承擔全部損失的能力。石化總公司提出,專業(yè)安裝公司沒有能力承擔的部分應(yīng)當由安裝公司承擔,安裝公司則提出應(yīng)當由自己和石化總公司雙方分擔。雙方協(xié)商不成,訴至法院。
問題:
(1)從招標投標的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)各是什么?
(2)石化總公司和安裝公司的合同的效力如何?
(3)安裝公司的分包合同和專業(yè)安裝公司的轉(zhuǎn)包合同的效力如何?
(4)安裝公司的停工損失由誰負責?
(5)驗收時出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題應(yīng)當由誰來承擔責任?