61、招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)文件、市場(chǎng)行情，并按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙等具體條件調(diào)整編制的，對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目限定的最高工程造價(jià)，也可稱其為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。 
　　62、對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)及其規(guī)定，應(yīng)注意從以下方面理解：1）、國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)；2）、招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核；3）、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕；4）、招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹疲?）、招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查；6）、投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5日向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。  
　　63、采用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容包括：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。  
　　分部分項(xiàng)工程費(fèi)采用綜合單價(jià)的方法編制。采用的分部分項(xiàng)工程量應(yīng)是招標(biāo)文件中工程量清單提供的工程量；綜合單價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單的特征描述及有關(guān)要求、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法等編制依據(jù)進(jìn)行編制。  
　　暫估價(jià)包括材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)。  
　　64、投標(biāo)報(bào)價(jià)是依據(jù)發(fā)包人提供的工程量清單、施工設(shè)計(jì)圖紙，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)情況及企業(yè)自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平等，自主確定的工程造價(jià)。  
　　65、工程量清單計(jì)價(jià)下編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則：1）、投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，但必須執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性規(guī)定；2）、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本；3）、應(yīng)該以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。  
　　66、分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)：  
　　編制分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表的核心是確定綜合單價(jià)。綜合單價(jià)的確定方法與招標(biāo)控制價(jià)中綜合單價(jià)的確定方法相同，但確定的依據(jù)有所差異，主要體現(xiàn)在：1）、工程量清單項(xiàng)目特征描述；2）、企業(yè)定額；3）、資源可獲取價(jià)格；4）、企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率、利潤(rùn)率；5）、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用；6）、材料暫估價(jià)。  
　　工程量清單中項(xiàng)目特征的描述決定了清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)，直接決定了工程的價(jià)值，是投標(biāo)人確定綜合單價(jià)最重要的依據(jù)。在招投標(biāo)過程中，若出現(xiàn)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符，投標(biāo)人應(yīng)以分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn)，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)；若施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。 
　　67、措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)：  
　　投標(biāo)人可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況以及施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，自主確定措施項(xiàng)目費(fèi)。招標(biāo)人在投標(biāo)文件中列出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況確定的，沒有考慮不同投標(biāo)人的具體情況。因此，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)自身?yè)碛械氖┕ぱb備、技術(shù)水平和采用的施工方法確定措施項(xiàng)目，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。  
　　68、其他項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)：  
　　投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)。投標(biāo)人對(duì)其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)遵循以下原則（關(guān)鍵字）：1）、暫列金額，不得變動(dòng)；2）、暫估價(jià)不得變動(dòng)；3）、計(jì)日工，自主確定；4）、總承包服務(wù)費(fèi)，自主確定。 
　　69、投標(biāo)人在進(jìn)行工程項(xiàng)目工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不能進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)優(yōu)惠（或降低、讓利），投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的任何優(yōu)惠均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。  
　　70、建設(shè)工程施工合同根據(jù)合同計(jì)價(jià)方式的不同，一般可以劃分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三種類型。根據(jù)價(jià)款是否可以調(diào)整，總價(jià)合同可以分為固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同兩種不同形式；單價(jià)合同也可以分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。

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