編委點(diǎn)評：
關(guān)于會計基礎(chǔ)與財務(wù)管理大綱編寫的說明
會計是適應(yīng)社會生產(chǎn)實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)管理的客觀需要而產(chǎn)生并不斷發(fā)展的。無論是作為一個獨(dú)立的職業(yè)還是作為一門獨(dú)立的學(xué)科，其它歷史都遠(yuǎn)比工程管理悠久。但這不并構(gòu)成要在注冊建造師考試中，將會計這門課程納入考試大綱的理由。有人認(rèn)為，會計學(xué)的知識是一門專業(yè)知識，與建造師所從事的工作沒有直接的聯(lián)系，因此沒有必要將會計的內(nèi)容放到建造師的考試大綱中來。但經(jīng)過長達(dá)一年多的討論，我們?nèi)匀辉诖缶V中安排了會計與財務(wù)管理的內(nèi)容。其原因在于工程管理自身正由過去的施工過程的管理逐步轉(zhuǎn)向全過程的管理。僅僅具備施工管理的經(jīng)驗和技能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代工程管理對一名高級工程管理人員所提出的要求。所謂全過程的管理包括了項目的策劃、投資與融資，施工過程的監(jiān)控、工程成本的控制、乃至投資的回收等等。面對這樣一種全過程的管理，會計與財務(wù)管理的知識就不是可有可無，而是十分必要了。這一點(diǎn)無論在國外還是在國內(nèi)的工程管理的實(shí)踐中都已得到證實(shí)。當(dāng)然，要求建造師掌握一定的會計與財務(wù)管理知識并不等于要把他們訓(xùn)練成專業(yè)的財務(wù)會計人員。這實(shí)際上也是做不到的。要求一級建造師掌握必要的會計與財務(wù)管理的基礎(chǔ)知識，是為了便于在工程全過程管理的中具備必要的溝通與協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。
《基礎(chǔ)會計》是會計學(xué)專業(yè)的核心課程，也是一門非常重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程。對于一個會計專業(yè)的學(xué)生來說，要求他們通過這門課程的學(xué)習(xí)，應(yīng)在深刻領(lǐng)會會計基本理論的基礎(chǔ)上，熟練掌握會計核算的基本方法，初步掌握會計核算的基本技能，為專業(yè)會|考試|大|計課程的學(xué)習(xí)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。而對建造師而言，鑒于前面提到過的原因，并不要求其掌握會計核算的基本方法和核算的的基本技能。而只是要求了解會計學(xué)的基本概念，掌握和熟悉會計核算的基本內(nèi)容和要求。其中，也包括一部分財務(wù)管理方面的知識。所以，在建造師考試大綱中凡會計或財務(wù)實(shí)際操作的內(nèi)容基本上沒有涉及。有些內(nèi)容，比如會計報表，在工程管理中是比較重要的。但會計報表的編制必需具備相當(dāng)?shù)臅嫽A(chǔ)，即使是專業(yè)會計人員，不經(jīng)過若干年的實(shí)踐，也很難做好一張會計報表。正因如此，會計報表雖然很重要，但按本次考試大綱的要求，也僅限于對會計報表的種類、作用、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的一般性了解上。
此外，在會計與財務(wù)管理領(lǐng)域中，目前仍然存在爭議的一些問題，如有關(guān)合并報表的一些理論與實(shí)際問題，在本大綱中也沒有涉及。而一些在實(shí)際工程管理過程中比較重要的問題，如會計控制、銀行保函業(yè)務(wù)等，即使在一般的會計學(xué)基礎(chǔ)和財務(wù)基礎(chǔ)的課程中都沒有提及，但根據(jù)專家的意見，也納入了本次大綱的范圍。但所涉及的內(nèi)容僅限于大綱及指導(dǎo)書提及的范圍。