【案例16】

　　某省重點水利工程項目計劃于2009年12月28日開工，由于工程復雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。于2009年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工企業(yè)發(fā)出投標邀請書。該五家施工企業(yè)均接受了邀請，并于規(guī)定時間2009年9月20～22日購買了招標文件。招標文件中規(guī)定，2009年10月18日下午4時為投標截止時間，2009年11月10日發(fā)出中標通知書。

　　在投標截止時間前，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件，但C企業(yè)于2009年10月28日下午5時才送達投標文件，原因是路途堵車。2009年10月21日下午由當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。

　　評標委員會成員由7人組成，其中當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術、經濟方面專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書，但投標文件均已有項目經理簽字并加蓋了單位公章。評標委員會于2009年10月28日提出了書面評標報告。B、A企業(yè)分列綜合得分第一名、第二名。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè)，2009年11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書，并于2009年12月12日簽訂了書面合同。

　　問題：

　　(1)業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。

　　(2)C企業(yè)和E企業(yè)的投標文件是否有效？分別說明理由。

　　(3)請指出開標工作的不妥之處，說明理由。

　　(4)請指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。

　　(5)招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)？說明理由。

　　(6)合同簽訂的日期是否違規(guī)？說明理由。

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