233網(wǎng)校講師答案：

　　1.招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

　　21.必須招標(biāo)的范圍

　　(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

　　(2)國家投資、融資的項(xiàng)目；

　　(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　21.必須招標(biāo)的范圍

　　(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上；

　　(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上；

　　(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上。

　　單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述第(1)、(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，也必須采用招標(biāo)方式委托工作任務(wù)。

　　22.可以不進(jìn)行招標(biāo)的范圍

　　涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況

　　(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；

　　(2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

　　(3)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

　　(4)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；

　　(5)國家規(guī)定的其他特殊情形。

　　23.根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》對于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：

　　（1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少數(shù)幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；

　?。?）受自然地域環(huán)境限制的;

　?。?）涉及國家安全、國家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;

　?。?）擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;

　?。?）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

　　3.依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：

　　(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；

　　(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；

　　(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；

　　(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；

　　(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

　　4.該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有下列不妥之處：

　?。?）停止出售招標(biāo)文件的時(shí)間不妥，因?yàn)榘匆?guī)定，自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日;

　?。?）規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不妥，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20d;

　?。?）投標(biāo)有效期起算不妥，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算；

　?。?）評標(biāo)過程中改變評標(biāo)方法不妥，因?yàn)榘础墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)；

　?。?）中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人的時(shí)間不妥，因?yàn)榘础墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)矩，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知的同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人;

　　（6）退還投標(biāo)保證金的時(shí)間不妥，因?yàn)榘础掇k法》規(guī)定，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；

　?。?）指定D公司作為A公司的分包單位不妥，因?yàn)榘础掇k法》規(guī)定，招標(biāo)人不得直接指定分包人；

　?。?）向招標(biāo)投標(biāo)管理部門提交報(bào)告的時(shí)間不妥，因?yàn)榘础墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況

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