2014年經(jīng)濟師《中級建筑》新應試指南:第五章
- 第4頁:考點三 建設工程擔保合同管理
- 第5頁:考點四 建設工程施工合同管理
- 第6頁:考點五 建設工程施工合同索賠管理
(一)施工索賠的特征
施工索賠的特征
特征 |
主要內(nèi)容 |
索賠的雙向性 |
①承包商向業(yè)主索賠一般意義上的索賠 |
索賠以實際發(fā)生了經(jīng)濟損失或權(quán)利損害為前提 |
①經(jīng)濟損失:工、料、機、管理費等 ②權(quán)利損害:如特定情況下延長工期的權(quán)利 |
索賠是一種單方行為,能否實現(xiàn)取決于能否被確認 |
|
【例19·多選題】下列關(guān)于施工索賠的說法中,正確的有( ?。?。
A.索賠具有雙向性
B.合同雙方在索賠中的地位是相同的
C.承包商向業(yè)主索賠的范圍非常廣泛
D.承包商既可以索賠費用,也可以索賠工期
E.索賠其實是一種無中生有的行為,目的是為了使自己的利益化
【答案】ACD
【解析】業(yè)主在反索賠中往往占據(jù)主動地位,合同雙方的地位是不同的,選項B有誤;索賠是一種正當?shù)臋?quán)利要求,是在正確履行合同的基礎上爭取合理的償付,而不是無中生有,選項E有誤。
(二)施工索賠的原因
(1)工程項目的特殊性。
(2)工程項目內(nèi)外部環(huán)境的復雜性和多樣性。
(3)參與工程建設主體的多元性。
(4)工程合同的復雜性及容易出錯性。
【例20·多選題】引起索賠的原因非常多且復雜,主要原因包括( ?。?
A.工程項目的特殊性
B.工程項目內(nèi)外部環(huán)境的復雜性和多樣性
C.參與工程建設主體的多元性
D.工程合同的復雜性及容易出錯性
E.工程合同審查的復雜性
【答案】ABCD
【解析】本題考查引起施工索賠的原因。
(三)施工索賠的分類
施工索賠的分類
分類依據(jù) |
種類 |
按索賠主體分類
|
①承包商與業(yè)主問的索賠 |
按索賠目的分類 |
①工期索賠 |
按索賠事件的性質(zhì)分類
|
①工期延誤索賠發(fā)包人或不可抗力原因 |
按索賠合同依據(jù)分類 |
①合同中的明示索賠 |
按索賠的處理方式分類 |
①單項索賠 |
【例21·多選題】以下各類索賠中.屬于按索賠的處理方式分類的是( ?。?。
A.單項索賠
B.綜合索賠
C.合同中明示的索賠
D.合同中默示的索賠
E.道義索賠
【答案】AB
【解析】按索賠的處理方式,索賠分為:單項索賠和綜合索賠兩種。
(四)施工索賠事件
1.概念
施工索賠事件又稱干擾事件,是指那些使實際情況與合同規(guī)定不符合.終引起工期和費用變化的事件。
2.種類
(1)未按時、按量交付圖紙,未按時達到施工條件造成延期與費用增加;
(2)地質(zhì)條件與合同不一致;
(3)業(yè)主變更施丁.順序,打亂施丁計劃;
(4)設計變更或指令錯誤造成返工、停工或窩工;
(5)實際工程量變更;
(6)業(yè)主提高質(zhì)量標準;
(7)業(yè)主增加額外工程量;
(8)業(yè)主指令_丁程加速;
(9)不可抗力因素;
(10)業(yè)主未及時支付工程款;
(11)合同缺陷而產(chǎn)生爭議;
(12)物價上漲;
(13)政策法令修改;
(14)貨幣貶值。
(五)施工索賠證據(jù)
1.概念
施工索賠證據(jù)指當事人用來支持其索賠成立或和索賠有關(guān)的證明文件和資料。
2.種類
(1)合同文件;
(2)施工記錄;
(3)照片及聲像資料;
(4)來往信件、電話記錄;
(5)會談紀要;
(6)氣象報告和資料;
(7)工程進度計劃;
(8)投標前業(yè)主提供的參考資料和現(xiàn)場資料;
(9)工程備忘錄及各種簽證;
(10)丁程結(jié)算資料和有關(guān)財務報告;
(11)檢查驗收報告和技術(shù)鑒定報告;
(12)其他。
(六)索賠程序
1.承包人提出索賠要求
①發(fā)出索賠意向通知——在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向工程師遞交;
②遞交索賠報告——在發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),或工程師可能同意的其他合理時間;
③工程師有不立即處理索賠的權(quán)力。
【例22·單選題】按索賠程序,工程中索賠事件發(fā)生后,承包商應在( ?。┨靸?nèi)向工程師發(fā)出索賠意向通知。
A.7
B.28
C.30
D.42
【答案】B
【解析】索賠事件發(fā)生后,承包商應該在28天內(nèi)向工程師遞交索賠意向通知,聲明將對此事件提出索賠。
【例23·單選題】下列關(guān)于索賠程序的說法中,不正確的是( ?。?
A.索賠事件發(fā)生后,承包人應當立即向工程師遞交索賠意向通知
B.承包人如果未能在規(guī)定的時間內(nèi)提出索賠意向和索賠報告,則失去了對該項事件取得賠償?shù)乃髻r權(quán)利
C.承包人發(fā)出索賠意向通知后,可以在工程師指示的其他合理時間內(nèi)再報送正式索賠報告
D.工程師在索賠事件發(fā)生后,有不立即處理該項索賠的權(quán)力
【答案】A
【解析】索賠事件發(fā)生后,承包人應當在28天內(nèi)向工程師遞交索賠意向通知,聲明將對此事件提出索賠,因此選項A說法有誤。
2.工程師審核索賠報告
工程師審核索賠報告
審核的主要內(nèi)容
|
①事件的詳情 |
判定索賠 成立的原則 |
①與合同對照,事件確實造成了承包人成本的額外支出,或總工期的延誤 |
3.工程師確定合理的補償額
①與承包人要求有差距時進行協(xié)商。
②工程師作出索賠處理決定。
③工程師的處理不是終局決定,對發(fā)包人和承包人不具有強制約束力,承包人不滿意,可以提請仲裁或訴訟處理。
4.發(fā)包人審查索賠處理
①工程師確定的索賠額超過其權(quán)限時,報請發(fā)包人批準。
②發(fā)包人決定是否同意工程師處理意見。
③發(fā)包人同意后,工程師可簽發(fā)證書。
5.承包人是否接受索賠處理
①承包人接受處理決定,索賠事件處理結(jié)束。
②承包人不同意,即引起合同爭議,可以協(xié)商、仲裁、訴訟。
【例24·單選題】下列關(guān)于索賠處理的說法中,不正確的是( ?。?
A.工程師在收到承包人遞交的有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復或未對承包人作出進一步要求的,視為該索賠已經(jīng)認可
B.通常,工程師對索賠的處理決定不是終局的,對發(fā)包人和承包人都不具有強制的約束力
C.當工程師確定的索賠額超過其權(quán)限范圍時,必須報請發(fā)包人批準
D.承包人如果不同意終的索賠處理決定,訴訟解決是理想的方式
【答案】D
【解析】如果承包人不接受終的索賠處理決定,通過協(xié)商雙方達到互諒互讓的解決方案,是處理爭議理想的方式。
(七)工期索賠
1.工期可以順延的情況(兩個14天)
①發(fā)包人未能按約定提供圖紙及開工條件。
②發(fā)包人未能按約定支付工程款項。
③工程師未能按照合同約定提供指令、批準使施工不能正常進行。
④設計變更和工程量增加。
⑤一周內(nèi)非因承包商的原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時。
⑥不可抗力。
⑦其他合同專用條款約定或者工程師同意順延工期的情況。
承包人在以上情況發(fā)生后14天內(nèi),就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后14天內(nèi)予以確認,逾期不予確認也不提出修改意見,視為同意順延工期。
【例25·多選題】我國建設工程施工合同規(guī)定,對以下( )造成竣工日期的延誤經(jīng)工程師確認,工期
可以相應順延。
A.發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件
B.發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款,致使施工不能正常進行
C.工程師未按合同約定提供所需指令、批準等,致使施工不能正常進行
D.兩天內(nèi)非因承包商的原因停水、停電,停氣造成停工累計超過8小時
E.不可抗力
【答案】ABCE
【解析】D項.按照我國建設工程施工合同的規(guī)定應該是“一周內(nèi)”而非“兩天內(nèi)”,否則有些超過兩天但不足一周的延期工程就無法順延工期。
2.承包商要求延長工期的目的
①免去或推卸自己承擔誤期損害賠償費的責任。
②確定新的工程竣工日期及維修期。
③確定與工期延長有關(guān)的賠償費用。
3.工期延誤的原因分類
工期延誤的原因分類
業(yè)主或工程師引起的工期延誤 |
14種情況 |
因承包商原因引起的工期延誤
|
①施工組織不當,如出現(xiàn)窩工或停工待料現(xiàn)象 |
不可控制因素引起的工期延誤 |
①人力不可抗拒的自然災害引起的工期延誤 |
【例26·多選題】下列( ?。瑢儆谝虺邪淘蛞鸬墓て谘诱`。
A.施工組織不當,如出現(xiàn)窩工或停工待料等現(xiàn)象
B.發(fā)包方提供質(zhì)量不符合合同要求而造成的返工
C.資源配置不足,如勞動力不足,機械設備不足或不配套
D.開工延誤
E.勞動生產(chǎn)率低
【答案】ACDE
【解析】B項的正確表述應該是承包商提供質(zhì)量不符合合同要求而造成的返工。
4.工期索賠的計算方法
工期索賠的計算方法
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