考點(diǎn)三　通貨膨脹的治理
(一)通貨膨脹治理的必要性
1．通貨膨脹對社會再生產(chǎn)的負(fù)面影響
(1)通貨膨脹不利于生產(chǎn)的正常發(fā)展。
通貨膨脹初期會對生產(chǎn)有一定的刺激作用，但這種刺激作用是遞減的，隨之而來的就是對生產(chǎn)的破壞性影響。
(2)通貨膨脹打亂了正常的商品流通秩序。
通貨膨脹情況下，商品會長期滯留在流通領(lǐng)域，遲遲不能進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。
(3)通貨膨脹是一種強(qiáng)制性的國民收入再分配。
①受益者：經(jīng)營壟斷商品、從事囤積居奇的專門投機(jī)商和不法經(jīng)營者；雇主；債務(wù)人。
②受害者：依靠固定薪金維持生活的職員；工人和雇員；債權(quán)人。
通貨膨脹對分配的影響還表現(xiàn)在債權(quán)債務(wù)關(guān)系中，那些以一定利率借得貨幣的債務(wù)人，由于通貨膨脹降低了實(shí)際利率，使他們的實(shí)際債務(wù)減輕，因而是受益者；而那些以一定利息為報(bào)酬持有債權(quán)的人，則由于實(shí)際利率下降而受到損失。
(4)通貨膨脹降低了人們的實(shí)際消費(fèi)水平。
【例6·單選題】通貨膨脹對生產(chǎn)具有一定的刺激作用，這主要發(fā)生在通貨膨脹的（　　）。
A．初期
B．中期
C．中后期
D．后期
【答案】A
【解析】本題考查通貨膨脹的影響。通貨膨脹初期會對生產(chǎn)有一定的刺激作用，但這種刺激作用是遞減的，隨之而來的就是對生產(chǎn)的破壞性影響。
2．通貨膨脹對金融秩序的負(fù)面影響
(1)通貨膨脹使貨幣貶值，當(dāng)名義利率低于通貨膨脹率，實(shí)際利率為負(fù)值時(shí)，貸出貨幣得不償失，常常會引發(fā)居民擠提存款，而企業(yè)爭相貸款，將貸款所得資金用于囤積商品，賺取暴利。
(2)名義利率上升，證券價(jià)格下降(熊市)。
(3)生產(chǎn)領(lǐng)域受到打擊，工商業(yè)股票處于過度投機(jī)狀態(tài)。
(4)嚴(yán)重的通脹會動搖人們對貨幣信用體系的信心，導(dǎo)致一國貨幣制度受到威脅。
3．通貨膨脹對社會穩(wěn)定的負(fù)面影響
(1)固定收入者生活水平下降，增加社會不安定因素。
(2)收入再分配，導(dǎo)致社會兩極分化加劇、社會矛盾加劇。
(3)人們對貨幣信用體系失去信心，動搖了政權(quán)。
(二)通貨膨脹治理的對策

治理通貨膨脹的對策

續(xù)表

【例7·多選題】緊縮性的財(cái)政政策措施一般包括（　?。?BR>A．發(fā)行公債
B．增加稅收
C．減少政府支出
D．適當(dāng)增加財(cái)政赤字
E．刺激消費(fèi)
【答案】ABC
【解析】本題考查緊縮性財(cái)政政策的具體措施。要求考生務(wù)必理解并掌握此知識點(diǎn)。
【例8·單選題】政府發(fā)行公債后，可以利用“擠出效應(yīng)”使民間部門的投資（　?。?BR>A．質(zhì)量降低
B．質(zhì)量提高
C．規(guī)模擴(kuò)張
D．規(guī)模減小
【答案】D
【解析】政府發(fā)行公債后，可以利用“擠出效應(yīng)’’減少民間部門的投資和消費(fèi)，抑制社會總需求。
財(cái)政政策與貨幣政策概念
1．財(cái)政政策是指政府直接使用調(diào)節(jié)稅收或增減政府支出的方法以達(dá)到特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的政策及措施。
財(cái)政政策實(shí)施的主體是：國家財(cái)政部門
財(cái)政政策工具：稅收、財(cái)政支出等
2．貨幣政策是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供給和利率，進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總和。
貨幣政策實(shí)施的主體是：中央銀行
貨幣政策工具：存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)、再貸款、公開市場業(yè)務(wù)等
(三)我國的通貨膨脹及其治理
1．1993--1996年
這一階段通貨膨脹的成因很復(fù)雜，有過度追求經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展而引致的財(cái)政赤字、信用膨脹問題，即“需求拉動型通貨膨脹”；有國家調(diào)整物價(jià)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)而引致物價(jià)總水平上升，即“成本推進(jìn)型通貨膨脹”；有我國長期未得到解決的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，瓶頸產(chǎn)業(yè)的短線產(chǎn)品物價(jià)上漲而引致的物價(jià)總水平上升，即“結(jié)構(gòu)型通貨膨脹”；還有我國國際收支連年順差，外匯儲備大幅度上升而引致的中央銀行貨幣供給增加，即“輸入型通貨膨脹”。
2．2007--2008年
2007--2008年的物價(jià)持續(xù)上漲被稱為非典型性的通貨膨脹。主要是因?yàn)榇舜纬掷m(xù)近一年的物價(jià)上漲結(jié)構(gòu)性明顯，持續(xù)時(shí)間不長，且成因多方面，價(jià)格上漲主要集中在農(nóng)產(chǎn)品特別是肉類，并傳導(dǎo)到食品類產(chǎn)品上，我國官方對此稱為結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。
2007--2008年物價(jià)上漲的原因：
(1)供需失衡。
(2)成本拉動。
(3)國內(nèi)投資過熱，大量流動性流向樓市，流動性過剩。
(4)國內(nèi)突發(fā)事故災(zāi)難。
(5)對外貿(mào)易失衡，巨額順差，外匯占款過多，人民幣投放多。
(6)人民幣升值預(yù)期使得大量國際資本流入國內(nèi)。
3．2009--2013年
伴隨著經(jīng)濟(jì)從2008年全球經(jīng)濟(jì)衰退中的復(fù)蘇，我國的CPI上漲率在2009年年末也開始由負(fù)轉(zhuǎn)正，而且從2010年開始呈現(xiàn)出逐月逐季加快的趨勢。2010—2012年我國的CP1同比分別上漲3．3％、5．4％和2．6％。因此，2011和2012年，我國宏觀金融調(diào)控的目標(biāo)分別定為“穩(wěn)增長、抑通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)”，控制通脹成為其中重要目標(biāo)。
2010—2012年上半年通貨膨脹產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的，主要是：
①貨幣超發(fā)。
②重要農(nóng)產(chǎn)品和關(guān)鍵生產(chǎn)或生活用品的價(jià)格上漲。
③成本推進(jìn)。
④共同理性預(yù)期形成的放大通貨膨脹效應(yīng)。
【例9·多選題】2010--2012年上半年通貨膨脹產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的，主要有（　　）。
A．貨幣超發(fā)
B．成本推進(jìn)
C．供需失衡
D．共同理性預(yù)期形成的放大通貨膨脹效應(yīng)
E．重要農(nóng)產(chǎn)品和關(guān)鍵生產(chǎn)或生活用品的價(jià)格上漲
【答案】ABDE
【解析】本題考查我國的通貨膨脹。2010一2012年上半年通貨膨脹產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的，主要包括選項(xiàng)ABDE的內(nèi)容，選項(xiàng)C是2007--2008年物價(jià)上漲的原因之一。

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