2016年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收章節(jié)講義:財(cái)政政策
第二節(jié)財(cái)政政策
一、財(cái)政政策的含義(掌握)
財(cái)政政策:國家為了實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模與財(cái)政收支平衡的基本原則及措施的總稱。
財(cái)政政策對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)具有兩個(gè)明顯的特點(diǎn):直接性和強(qiáng)制性。
財(cái)政政策是由稅收政策、支出政策、預(yù)算平衡政策、國債政策等構(gòu)成。
現(xiàn)代意義的財(cái)政政策始于20世紀(jì)30年代的資本主義經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期。
二、財(cái)政政策主體
財(cái)政政策的主體是指財(cái)政政策的制定者和執(zhí)行者。財(cái)政政策的主體只能是各級(jí)政府,主要是中央政府。
三、財(cái)政政策目標(biāo)(掌握)
財(cái)政政策目標(biāo)是指財(cái)政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值。財(cái)政政策作為一種期望值,其取值受社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境和條件的影響,同時(shí)也取決于公眾的偏好和政府的行為。
我國財(cái)政政策目標(biāo)為:充分就業(yè)、物價(jià)基本穩(wěn)定、收入合理分配、經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)和國際收支平衡。
四、財(cái)政政策工具(掌握)——政府預(yù)算、稅收、公債、政府投資、公共支出和財(cái)政補(bǔ)貼等。
五、財(cái)政政策的類型與效應(yīng)
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