關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知

各相關(guān)企業(yè)和個人：

為維護(hù)建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照省住建廳、省人社廳統(tǒng)一安排部署，在全市范圍內(nèi)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、治理范圍

我市范圍內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域注冊工程師、注冊建筑師、建造師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價工程師及職稱人員等專業(yè)技術(shù)人員注冊單位與實際工作單位不一致，出租出借注冊執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”違法違規(guī)行為。

二、“掛證”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）存在以下問題之一的原則上認(rèn)定為非法“掛證”。

1.??社保繳費單位與注冊單位不一致的?；

2.?住房公積金繳存單位與注冊單位不一致的，或者存在多個繳納繳存單位的；

3.同時在兩個或兩個以上單位注冊（執(zhí)業(yè)）的；

4.允許他人以本人名義從事建筑活動的；

5.其他法律法規(guī)、國家政策規(guī)定屬于“掛證”的。

（二）以下6類情形，原則上不認(rèn)定為“掛證”。

1.達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；

2.因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會保險由該事業(yè)單位繳納的；

3.屬于大專院校所屬勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的；

4.屬于軍隊自主擇業(yè)人員的；

5.因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險的；

6.有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。

三、治理工作安排

（一）自查自糾（即日起至2024年10月底）

1.自查。各相關(guān)企業(yè)和個人自本通知下發(fā)之日起，按照上述“掛證”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)全面開展自查。

2.自糾。存在“掛證”的企業(yè)和人員，要于2024年10月25日前向有注冊權(quán)限的部門主動申請注銷“掛證”證書。

3.報告。各企業(yè)完成自查自糾后，如實填報《西安市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”專項治理自查自糾表》(見附件1)，并于2024年10月28日18時前報告注冊地所在區(qū)縣住建部門。

自查自糾期間及時整改到位的企業(yè)和個人，不再追究其相關(guān)責(zé)任。

（二）排查處理（2024年11月至2025年2月底）

1.全面排查。各相關(guān)企業(yè)和個人要積極配合區(qū)縣住建部門按照省住建廳、省人社廳推送的社保繳費、住房公積金繳存等臺賬信息做好排查。

2.嚴(yán)肅查處。對違規(guī)使用“掛證”人員且無故拒不履行注銷義務(wù)的企業(yè)予以通報，對其承建項目的主要管理、技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行查處，并將處理結(jié)果推送“信用中國”、“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”等。

四、幾點要求

（一）各企業(yè)和個人要充分認(rèn)識到“掛證”行為不僅破壞了行業(yè)的正常秩序，而且將匯導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，發(fā)生安全責(zé)任事故；“掛證”行為違反了相關(guān)法律法規(guī)，一旦被查處，將面臨法律責(zé)任的追究，包括注銷?執(zhí)業(yè)資格、罰款甚至面臨牢獄之災(zāi)。各企業(yè)要認(rèn)真對待本次專項治理工作，扎扎實實做好自查自糾，如實主動向注冊地所在區(qū)縣住建部門報告相關(guān)情況。

（二）對不及時整改和整改不徹底的，一經(jīng)查實將依法依規(guī)撤銷其注冊許可，3年內(nèi)不得再次申請注冊，涉及國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，將告知其實際工作單位。對違規(guī)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法移交有權(quán)處理機(jī)關(guān)給予行政處罰。

（三）各企業(yè)要按照時限要求報送相關(guān)情況，未按時（2024年10月28日18時前）報送《西安市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違紀(jì)行為自查自糾表》的視為未進(jìn)行自查自糾，將列為重點核查單位。

（四）市、區(qū)住建部門設(shè)立投訴舉報電話、郵箱（見附件2），歡迎社會各界和廣大群眾對存在“掛證”的企業(yè)和人員進(jìn)行監(jiān)督舉報。投訴舉報人應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，反映的問題要客觀真實，不得捏造、歪曲事實，并對所提供材料的真實性負(fù)責(zé)。市、區(qū)住建部門應(yīng)對舉報人信息嚴(yán)格保密，市民反映問題屬實的，將依法依規(guī)進(jìn)行處置，涉及違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

附件：（請訪問官方原文鏈接下載）

1.西安市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”專項治理自查自糾表（樣表）

2.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理市住建局咨詢舉報電話

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年10月11日

文章原標(biāo)題：關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知

文章來源：西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??添加學(xué)霸君微信，獲取更多資訊(微信號：ks233wx8）??