關于失業(yè)保險支持企業(yè)參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知
各市人力資源和社會保障局、財政局：
為鼓勵和支持企業(yè)參保職工提升職業(yè)技能和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,增強就業(yè)穩(wěn)定性，發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的作用，根據(jù)人力資源和社會保障部、財政部《關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕40號)精神，現(xiàn)就失業(yè)保險支持企業(yè)參保職工提升職業(yè)技能有關問題通知如下：
一、申領條件
同時符合以下條件的企業(yè)職工，可申領職業(yè)技能提升補貼：
(一)依法參加失業(yè)保險，截止申領之日，累計繳納失業(yè)保險費36個月(含36個月)以上;
(二)自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。
二、申領程序
(一)申請。職工應在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)，到本人失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構申領職業(yè)技能提升補貼，也可委托本人所在單位向參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構代為申領。
取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書時，屬于企業(yè)職工，申領時已經(jīng)失業(yè)的，到失業(yè)前繳納失業(yè)保險費的經(jīng)辦機構申領。
職工申領職業(yè)技能提升補貼應填寫《職業(yè)技能提升補貼申請表》(見附件)，并附材料：居民身份證原件及復印件;職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書原件及復印件;職工本人已開通金融功能的社會保障卡或銀行卡原件及復印件。
(二)審核。失業(yè)保險經(jīng)辦機構通過“國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”(http://link.233.com/22183/)、“山西省職業(yè)資格工作網(wǎng)”( http://link.233.com/13046/)查詢職工提供的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，并與職工失業(yè)保險參保信息進行比對。
(三)公示。失業(yè)保險經(jīng)辦機構將審核通過的人員名單在人力資源和社會保障部門門戶網(wǎng)站定期進行公示，公示期不少于5個工作日。公示有異議的，應當及時開展調(diào)查并完成異議處理。
(四)撥付。公示無異議的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構直接將補貼資金發(fā)放至申請人本人已開通金融功能的社會保障卡或個人銀行賬戶。
各市可結合本地實際，本著方便、快捷、安全、審慎的原則，進一步細化具體程序和操作辦法，并主動向社會公開。
三、補貼標準
(一)職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準為1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準為1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準為2000元。
(二)各市人力資源和社會保障部門可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場需求，研究制定本地區(qū)緊缺急需的職業(yè)(工種)目錄,并實行報考調(diào)整。制定、修改緊缺急需的職業(yè)(工種)目錄需報省人力資源和社會保障廳備案。緊缺急需的職業(yè)(工種)的職業(yè)技能提升補貼標準在原等級補貼標準基礎上上浮不超過20%。
(三)同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次職業(yè)技能提升補貼。職工失業(yè)保險關系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移時，失業(yè)保險經(jīng)辦機構應在轉(zhuǎn)移資料中注明職工享受職業(yè)技能提升補貼情況。
(四)省人力資源和社會保障廳、財政廳根據(jù)全省失業(yè)保險基金運行情況、技能提升培訓成本和鑒定考核費用等綜合因素，適時對職業(yè)技能提升補貼標準作出調(diào)整。
四、資金使用
在失業(yè)保險基金科目中設立技能提升補貼科目，所需資金從失業(yè)保險基金技能提升補貼科目中列支。
各市要將職業(yè)技能提升補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，規(guī)范運作，切實保證基金有效使用和安全運行?；鹬Ц赌芰ο鄬^弱的市，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障失業(yè)人員基本生活所需資金、職業(yè)技能提升補貼資金和其他補貼資金的使用。要加強失業(yè)保險基金征繳工作，提高基金保障能力?；鸾Y余不足的，可按規(guī)定申請省級調(diào)劑金，確保符合條件的職工都能享受到職業(yè)技能提升補貼政策。
五、工作要求
(一)加強組織領導。失業(yè)保險基金用于企業(yè)參保職工職業(yè)技能提升補貼，有利于引導職工提高職業(yè)技能水平和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，從源頭上減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè);有利于弘揚工匠精神，促進我省人力資源提檔升級，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支持。各市人力資源和社會保障部門、財政部門要高度重視，作為失業(yè)保險預防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措，精心組織、狠抓落實。
(二)提高審核效率。各市失業(yè)保險經(jīng)辦機構要以“規(guī)范、安全、便捷”為原則，整合利用現(xiàn)有資源，將受理、審核、發(fā)放、監(jiān)督等工作納入信息化管理，簡化申報材料，優(yōu)化審核流程，完善服務標準，創(chuàng)新服務模式，提高經(jīng)辦服務質(zhì)量。各市要積極配合全省失業(yè)保險信息管理系統(tǒng)省集中建設及實施工作，加快實現(xiàn)全省失業(yè)保險數(shù)據(jù)省集中，建立與職業(yè)技能鑒定機構的信息共享，積極推進職業(yè)技能提升補貼網(wǎng)絡在線申請、審核。
(三)強化監(jiān)督管理。職業(yè)技能鑒定機構要嚴格鑒定標準，嚴把證書發(fā)放質(zhì)量。失業(yè)保險經(jīng)辦機構要加強與職業(yè)技能鑒定機構的溝通協(xié)調(diào)，有效甄別證書的真實性，嚴防冒領、重復領取、騙取補貼。制訂補貼資金的審核、公示、撥付、監(jiān)督等制度，嚴格財務管理和資金監(jiān)管，防范廉潔風險。公示補貼發(fā)放情況，暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。對違法違規(guī)行為，按規(guī)定追究相關責任。
(四)加大宣傳力度。積極運用宣傳材料、廣播電視、報紙期刊、網(wǎng)絡等渠道開展形式多樣的政策解讀和宣傳活動，使參保職工了解政策內(nèi)容，熟悉辦理程序，知曉辦事場所，方便快捷地享受政策。
各地在政策執(zhí)行中遇到的問題應及時向省人力資源和社會保障廳、財政廳報告。
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