第一部分概 述
一、注冊會計師考試的組織機構(gòu)
1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《中華人民共和國注冊會計師法》中明確規(guī)定,國家實行注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度。注冊會計師全國統(tǒng)一考試的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為財政部注冊會計師考試委員會(以下簡稱全國考委會),全國考委會下設(shè)辦公室(以下簡稱全國考辦),全國考辦設(shè)在中國注冊會計師協(xié)會。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立本地區(qū)財政廳(局)注冊會計師考試委員會(以下簡稱地方考委會)及地方考委會辦公室(以下簡稱地方考辦)。
全國考委會領(lǐng)導(dǎo)注冊會計師全國統(tǒng)一考試,研究確定組織工作的原則,制定考試工作方針、政策,審定《考試大綱》,確定考試命題的基本原則、要求及命題專家人選,每次考試結(jié)束聽取全國考辦工作匯報,確認考試成績是否有效并對考試期間的違紀舞弊行為進行處罰,處理考試工作中的重大問題,指導(dǎo)地方考委會工作。
全國考辦負責考試組織管理工作,組織專家依據(jù)全國考委會審議通過的《考試大綱》編寫考試輔導(dǎo)教材及參考用書,組織命題、評卷、成績登統(tǒng)、成績發(fā)布、全科合格證的發(fā)放及其他日常事務(wù)。
地方考委會貫徹、實施全國考委會的決定,組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的考試工作。地方考辦負責為考生提供各種服務(wù),組織和監(jiān)督考試工作等。全國考辦不直接辦理各地考生的具體工作。
二、注冊會計師考試的實施
1.目的:注冊會計師資格實行考試制度的目的,是為了吸收合格的人才充實注冊會計師執(zhí)業(yè)隊伍,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
2.課程:為便于考生掌握注冊會計師執(zhí)業(yè)所需的基本知識和技能,注冊會計師全國統(tǒng)一考試共設(shè)五門課程,《會計》、《審計》、《財務(wù)成本管理》、《經(jīng)濟法》和《稅法》。
3.合格成績:每科成績滿分為100分,合格成績分數(shù)線為60分??忌谶B續(xù)五年內(nèi)取得五科成績合格,可以取得全科合格證書。
取得全科合格證書的考生,如在事務(wù)所工作并有兩年的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,可申請獲得執(zhí)業(yè)注冊會計師資格并注冊成為中國注冊會計師協(xié)會執(zhí)業(yè)會員;如沒有兩年事務(wù)所工作經(jīng)歷或不在事務(wù)所工作,可申請注冊成為中國注冊會計師協(xié)會的非執(zhí)業(yè)會員。
4.報考條件:具有高等??埔陨蠈W校畢業(yè)學歷、或者具有會計或相關(guān)專業(yè)中級職稱以上技術(shù)職稱的境內(nèi)公民,可申請參加考試。
香港、澳門、臺灣地區(qū)居民可以參加中華人民共和國注冊會計師考試。
外國籍公民可在對等原則基礎(chǔ)上,申請參加中華人民共和國注冊會計師考試。
5.免試條件:境內(nèi)考生具有會計或者相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,可以申請免于部分科目的考試,直接獲得部分科目的合格成績。
6.考試時間:《會計》科目考試為3.5個小時,《審計》、《財務(wù)成本管理》為3個小時、《經(jīng)濟法》和《稅法》均為2.5個小時;各科考試如無特殊情況均于每年9月舉行。
第二部分命題基本要求
一、命題的目標:通過考試評價考生是否具備在會計師事務(wù)所(或?qū)徲嬍聞?wù)所)簽署審計報告的基本能力。
二、命題的原則:在考核考生基礎(chǔ)理論知識的基礎(chǔ)上,側(cè)重考核實務(wù)操作和職業(yè)判斷能力。
具體來說,命題應(yīng)遵循以下原則:
1.覆蓋面寬、重點突出,與注冊會計師執(zhí)業(yè)聯(lián)系密切;
2.試題應(yīng)當具有較強的靈活性、理論聯(lián)系實際,側(cè)重實務(wù)操作;
3.體現(xiàn)知識更新的要求,新知識、法規(guī)、制度、準則等在試題中應(yīng)達到一定的比重;
4.綜合性試題應(yīng)涉及多個知識點,在考核考生掌握各方面知識的同時,考核綜合分析能力;
5.試題應(yīng)具有一定的復(fù)雜性,避免直觀,以考核考生的職業(yè)判斷力;
6.考核考生掌握國際慣例方面的知識。
三、命題的依據(jù):全國考委會發(fā)布的《考試大綱》及全國考辦組織編寫的指定輔導(dǎo)教材。
四、試題基本題型
1.種類:分為主觀性試題和客觀性試題。
主觀性試題、客觀性試題的劃分依據(jù)為是否需要閱卷人員運用主觀判斷來評判成績。
客觀性試題主要包括:選擇題(包括單項選擇題和多項選擇題)、判斷題;主觀性試題主要包括:簡答題、計算題、綜合分析題(包括案例分析題)。
2.各題型分值分配:
?。?)每一單選題、多選題、判斷題的分值不超過2分,一套試題中上述三種類型試題的總分值應(yīng)低于50分。
?。?)每一簡答題的分值應(yīng)不低于4分,簡答題型的分值在一套試題中所占分值不宜超過20分。
(3)每一計算題的分值應(yīng)不低于5分,計算題型的分值不宜超過20分。
?。?)每一綜合分析題的分值應(yīng)不低于10分。
?。?)各知識點的分值分配應(yīng)當相對合理。
?。?)每一評分點分值高低應(yīng)當與其難度相適應(yīng)。
第三部分命題的具體要求
一、各題型試題的設(shè)計要求
1.選擇題
選擇題包括單項選擇、多項選擇題。判斷題也適用于選擇題的設(shè)計要求。
每個選擇題應(yīng)是根據(jù)輔導(dǎo)教材中有關(guān)內(nèi)容的分析整理、編制而成,避免出現(xiàn)直接照抄書本的試題。
選擇題應(yīng)該符合以下設(shè)計要求:
?。?)題干應(yīng)是一個完整的句子或問題,而不是一個以逗號結(jié)尾的不完整的句子;
?。?)題干和備選項都應(yīng)該是肯定的,而不是否定的,不應(yīng)使用雙重否定來誤導(dǎo)考生,或先是一個錯誤的表述再加一個肯定的說明;
?。?)避免使用特定的限定副詞,例如“決不”、“總是”等;
?。?)為每一個選擇題提供四至五個備選答案,每一個備選答案均應(yīng)有一定的干擾性,最好是利用經(jīng)常會出現(xiàn)的錯誤設(shè)計干擾項,各選項以A、B、C、D、E為序號排列;
(5)避免使用“以上均不是”和“以上均是”的備選答案;
?。?)數(shù)字型的選項按升序排列;
?。?)判斷題的答案正確用“√”表示,錯誤用“×”表示。
2.簡答題
主要是要求考生對一些基本概念、原理進行簡單闡述和應(yīng)用說明。這類試題主要考核考生在記憶基本概念和原理的基礎(chǔ)上,通過分析、組織、整理得出答案。因此,不能是書本內(nèi)容照搬。
3.計算題
主要考核考生對各種計算公式和業(yè)務(wù)方法的綜合運用能力。既要求有簡單計算過程的考核,也需要有一定的復(fù)雜性。
計算題的數(shù)據(jù)最好是較為完整的數(shù)據(jù),以免出現(xiàn)數(shù)字游戲。
4.綜合題
?。?)應(yīng)涉及多個相關(guān)知識點,且各知識點間應(yīng)具有較強的關(guān)聯(lián)關(guān)系,以考核考生綜合知識的運用能力;
?。?)要有一定的閱讀量,以考核考生挖掘有用資料進行判斷分析的能力;
?。?)試題應(yīng)與實務(wù)緊密相聯(lián),以考核考生實務(wù)操作能力;
?。?)每題分值以不低于10分為宜。