知識(shí)點(diǎn)：破產(chǎn)申請(qǐng)的受理
1.受理的程序
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是否受理 |
①人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具收到申請(qǐng)及所附證據(jù)的書面憑證。 |
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債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人?！? | |
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債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。債務(wù)人以其具有清償能力或資產(chǎn)超過負(fù)債為由提出異議，但又不能立即清償債務(wù)或與債權(quán)人達(dá)成和解的，其異議不能成立。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。 | |
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除上述情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理?！? | |
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有特殊情況需要延長(zhǎng)上述裁定受理期限的，經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15日?！? | |
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相關(guān)當(dāng)事人以申請(qǐng)人未預(yù)先交納訴訟費(fèi)用為由，對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h的，人民法院不予支持。 | |
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裁定受理 |
?、偃嗣穹ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人?！? |
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②債權(quán)人提出申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)，向人民法院提交有關(guān)文件。債務(wù)人不能提交或者拒不提交有關(guān)材料的，不影響人民法院對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理和審理?！? | |
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③人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人?！? | |
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?、苋嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告?！? | |
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不受理① |
人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人并說明理由?！? |
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申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。 | |
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受理后駁回② |
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合法律規(guī)定情形的，可以裁定駁回申請(qǐng)?！? |
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申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴?！? |
2.破產(chǎn)受理的效力（受理后產(chǎn)生7項(xiàng)效力）
?。?）自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日，債務(wù)人的有關(guān)人員承擔(dān)法定的5項(xiàng)義務(wù)：
?、偻咨票９芷湔加泻凸芾淼呢?cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；
?、诟鶕?jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作，并如實(shí)回答詢問；
?、哿邢瘋鶛?quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問；
?、芪唇?jīng)人民法院許可，不得離開住所地；
?、莶坏眯氯纹渌髽I(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
【相關(guān)考點(diǎn)】擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償將造成債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)減少，必然影響其他債權(quán)人的利益。如果債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，對(duì)個(gè)別債權(quán)人清償，人民法院有權(quán)宣告該清償行為無效，依法予以追回。
?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人故意違反規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。所謂故意違反法律規(guī)定，是指上述當(dāng)事人明知或應(yīng)知人民法院已經(jīng)受理破產(chǎn)申請(qǐng)，仍向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。通常，以人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后向其發(fā)出通知或向社會(huì)發(fā)布公告，判斷當(dāng)事人是否明知或應(yīng)知破產(chǎn)案件已經(jīng)受理。所謂不免除清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的義務(wù)，是以債權(quán)人因此受到損失的范圍為限。如果債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人雖向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)，但債務(wù)人將接收到的清償款項(xiàng)或者財(cái)產(chǎn)全部上交管理人，債權(quán)人并未受到損失，則不必再承擔(dān)民事責(zé)任。
（4）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對(duì)方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起2個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人，或者自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行，但有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。此后雙方均同意繼續(xù)履行合同，合同仍可繼續(xù)履行。
?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。其中的保全措施，既包括民事訴訟保全措施，也包括在行政處罰程序中的保全措施，如海關(guān)、工商管理部門等采取的財(cái)產(chǎn)扣押、查封等措施，還應(yīng)包括刑事訴訟中公安部門、司法部門采取的相關(guān)措施。所謂執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止，是指對(duì)無物權(quán)擔(dān)保債權(quán)的執(zhí)行，物權(quán)擔(dān)保債權(quán)人對(duì)擔(dān)保物的執(zhí)行原則上不中止，除非當(dāng)事人申請(qǐng)的是重整程序。因?yàn)樵谄飘a(chǎn)清算和和解程序中，物權(quán)擔(dān)保債權(quán)人對(duì)擔(dān)保物享有優(yōu)先受償權(quán)，其就擔(dān)保物的執(zhí)行，不會(huì)損害其他債權(quán)人的權(quán)益，不違反公平清償原則。
?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止；在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。這是因?yàn)閺膶?duì)債務(wù)的清償角度講，破產(chǎn)程序相當(dāng)于全體債權(quán)人進(jìn)行的執(zhí)行程序，它不具備解決當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的功能，也未設(shè)置保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的程序。所以各國(guó)立法均規(guī)定，涉及債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)程序之外正常進(jìn)行。
（7）破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。但是其他法律有特殊規(guī)定的應(yīng)當(dāng)除外，如當(dāng)事人約定仲裁解決糾紛的，也應(yīng)當(dāng)以仲裁方式解決。
?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止；在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。
?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。
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