關(guān)于印發(fā)山東省2013年成人高等學(xué)校招生考試工作實施意見的通知
魯招委〔2013〕18號

各市及勝利石油管理局招生委員會、教育局，各有關(guān)高校：
　　2013年我省成人高等學(xué)校招生考試（以下簡稱成人高考）工作，要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和促進(jìn)公平為核心，認(rèn)真落實教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)步深化改革，完善制度措施，凈化考試環(huán)境，維護(hù)招生信譽(yù)，確保成人高考安全、公正和平穩(wěn)。根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，現(xiàn)將《山東省2013年成人高等學(xué)校招生考試工作實施意見》印發(fā)給你們，并就有關(guān)要求通知如下，請一并貫徹落實。
　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任
　　成人高考屬于國家教育考試，各級教育行政部門和招生考試部門要充分認(rèn)識當(dāng)前國家教育考試安全所面臨的嚴(yán)峻形勢，高度重視成人高考安全工作。主要負(fù)責(zé)同志要把安全保密工作作為要務(wù)，親自抓、負(fù)總責(zé)，要層層簽訂安全責(zé)任書，明確崗位職能和安全管理雙重職責(zé)，切實落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，對不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究問責(zé)。
　　各級招生考試部門要選聘思想和業(yè)務(wù)過硬的人員承擔(dān)安全保密工作，關(guān)鍵崗位要雙崗雙責(zé)，大力開展理想信念教育和警示教育，提高人員遵紀(jì)守法意識和安全保密意識，確保考試安全工作萬無一失。
　　二、加強(qiáng)綜合治理，確?？荚嚢踩?
　　各市招生委員會、教育局、招生考試機(jī)構(gòu)要按照《教育部等10部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》（教學(xué)[2012]4號）、《教育部工業(yè)和信息化部公安部關(guān)于加強(qiáng)防范和打擊非法利用無線電設(shè)備在國家教育統(tǒng)一考試中作弊等行為的通知》（教學(xué)[2008]8號）等文件要求，制定本地考試環(huán)境綜合治理工作方案，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制。
　　2013年成人高考要在全部采用標(biāo)準(zhǔn)化考場，各招生考試機(jī)構(gòu)要確?？紙鲆曨l及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)正常運(yùn)行，要加強(qiáng)與聯(lián)動部門的協(xié)調(diào)配合，采取有效措施進(jìn)行考試環(huán)境的綜合治理，要以加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部治理和監(jiān)管為重點(diǎn)，全面梳理排查成人高考的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位和薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化工作人員培訓(xùn)和考生教育，強(qiáng)化考試安全設(shè)施和條件保障，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案完善和模擬演練，強(qiáng)化考試安全監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化聯(lián)席會議機(jī)制作用，確?？荚嚢踩袑嵕S護(hù)成人高考的公平和秩序。要進(jìn)一步完善規(guī)章制度，加強(qiáng)從制卷、運(yùn)送、保管到施考、評卷、錄取全過程的管理，做到分工明確、責(zé)任到人。要制訂有效的應(yīng)急預(yù)案，快速妥善處理重大突發(fā)事件，確保社會穩(wěn)定。
　　三、加強(qiáng)管理，嚴(yán)防團(tuán)伙舞弊
　　各級招生考試機(jī)構(gòu)要向社會廣泛宣傳誠信考試的意義和作用，廣泛開展“誠信考試光榮，違紀(jì)舞弊可恥”的教育活動，加強(qiáng)協(xié)作，防止大規(guī)模舞弊行為的發(fā)生。
　　為嚴(yán)防團(tuán)伙舞弊，考試階段要重點(diǎn)落實以下幾項工作：一是考試過程中實施重點(diǎn)考生管理，對報名地與戶籍所在地不符的考生重點(diǎn)進(jìn)行身份審查，嚴(yán)格把關(guān)；二是實施重點(diǎn)考場管理，將報名地與戶籍所在地不符的考生分散安排考場，增加監(jiān)考巡考人員，配置必要的設(shè)備，防止利用先進(jìn)技術(shù)手段有組織作弊行為的發(fā)生；三是實施重點(diǎn)學(xué)校管理，對曾經(jīng)組織過考生大規(guī)模異地報考的高校及函授站點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭立即處理；四是會同有關(guān)部門綜合治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和考點(diǎn)周邊環(huán)境，嚴(yán)密監(jiān)控并及時清理通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、校園小廣告等形式傳播的各類有害信息；五是充分發(fā)揮應(yīng)急指揮系統(tǒng)和考場視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，考試過程中各級考試部門要派負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢、考務(wù)人員駐守考點(diǎn)監(jiān)控室、考區(qū)指揮平臺，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控，隨時觀察考場情況，發(fā)現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的監(jiān)考教師要嚴(yán)肅處理。
　　四、加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保招生質(zhì)量
　　各級教育行政部門要加強(qiáng)對成人高校教學(xué)質(zhì)量和函授站點(diǎn)的監(jiān)管，堅決取締不具備辦學(xué)資質(zhì)單位的招生資格，同時要會同有關(guān)部門防范和打擊非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介組織假借成人高校招生名義進(jìn)行虛假宣傳和欺詐性招生行為，堅決制止和懲處以營利為目的虛假和欺騙性招生宣傳、違規(guī)招生行為。
　　各高校要進(jìn)一步強(qiáng)化生源質(zhì)量意識，不得單純?yōu)橥瓿烧猩媱澏档托律浫∫?。要進(jìn)一步規(guī)范招生行為，一律不得委托各院（系）、函授站（點(diǎn)）、中介機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行招生，堅決杜絕片面追求經(jīng)濟(jì)效益，減少教學(xué)時間，為增加生源隨意更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，組織考生異地報考等違規(guī)行為。對存在上述違規(guī)行為的函授站（點(diǎn)）堅決予以撤銷，并追究相關(guān)成人高校的責(zé)任。

二〇一三年七月二十九日

　　山東2013年成人高考考試工作實施意見

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