赤峰市建設(shè)局2022年12月5日發(fā)布《赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防技術(shù)專家?guī)旃芾碇贫?試行)》通知，其中關(guān)于消防設(shè)計審查驗(yàn)收技術(shù)專家明確表示：具有一級注冊消防工程師資格的可以優(yōu)先考慮。通知如下：
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關(guān)于印發(fā)《赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防技術(shù)專家?guī)旃芾碇贫?試行)》的通知
各旗縣區(qū)住建局、各有關(guān)單位：
《赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防技術(shù)專家?guī)旃芾碇贫?試行)》經(jīng)市住建局2022年第38次黨組會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年12月5日
赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防技術(shù)
專家?guī)旃芾碇贫?試行)
第一章 ?總則
第一條?為進(jìn)一步規(guī)范赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防技術(shù)專家工作行為，充分發(fā)揮專家的決策咨詢和技術(shù)支撐作用，切實(shí)提高全市工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)管理水平，按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。
第二條?本制度適用于赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防技術(shù)專家?guī)鞂＜?以下簡稱專家)的聘任、使用和管理工作。
第三條?本制度所稱專家工作是指按照法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，對我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工質(zhì)量、安全管理和建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、評估論證等工作，并形成專家意見，為行政管理部門提供決策依據(jù)，為施工企業(yè)及工程項(xiàng)目提供技術(shù)支持。
第四條?專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，客觀、公正開展工作，專家對其做出技術(shù)結(jié)論的科學(xué)性和公正性終身負(fù)責(zé)。
第五條?專家?guī)煊沙喾迨凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局組建, 負(fù)責(zé)組織審定專家的入庫、考評和監(jiān)督管理工作。
第二章 專家入庫
第六條?建立專家準(zhǔn)入機(jī)制，入庫專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)基本條件：
1、政治立場堅定，擁護(hù)黨的基本路線、方針、政策。
2、熟悉國家相關(guān)專業(yè)的方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、能夠堅持原則，辦事公正，作風(fēng)正派，清正廉潔。
4、身體健康，在精力和時間上能夠保證參加相關(guān)工作和活動。
(二)專業(yè)條件：
工程質(zhì)量技術(shù)專家
1、具有10年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，具有全日制本科及以上學(xué)歷，年齡一般不超過60周歲。
2、在施工質(zhì)量檢查、工程勘察設(shè)計、工程質(zhì)量檢測、建材質(zhì)量檢查等方面，具有較深的理論功底和較強(qiáng)的實(shí)踐能力。
3、具有工程質(zhì)量相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱或取得相關(guān)專業(yè)國家注冊執(zhí)業(yè)資格(取得一級注冊結(jié)構(gòu)師或注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)資格中的一項(xiàng))。
4、在企事業(yè)單位擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師的，優(yōu)先考慮。
安全技術(shù)專家
1、具有15年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，具有全日制本科及以上學(xué)歷，年齡一般不超過60周歲。
2、具有建筑施工安全管理相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱或取得相關(guān)專業(yè)國家注冊執(zhí)業(yè)資格(取得一級注冊結(jié)構(gòu)師、注冊巖土工程師、全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格中的一項(xiàng))。
3、在建筑施工安全管理行業(yè)內(nèi)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的專業(yè)理論基礎(chǔ)及決策咨詢能力，在同行中有較高的威信及組織協(xié)調(diào)能力，具有較強(qiáng)的理論思考和決策咨詢能力。
消防設(shè)計審查驗(yàn)收技術(shù)專家
1、具有10年以上從事消防設(shè)計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)或?qū)徍蓑?yàn)收技術(shù)相關(guān)工作經(jīng)歷，長期從事建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、消防、規(guī)劃以及鐵路、水利、交通、電力、自控、燃?xì)?、化工、能源等相關(guān)領(lǐng)域研究和管理工作的人員，具有全日制本科及以上學(xué)歷，年齡一般不超過60歲。
2、具有相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱。
3、具有較深的專業(yè)理論造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)分析鑒定能力。
4、具有一級注冊消防工程師資格的可以優(yōu)先考慮。
(三)其它：
1、具有相關(guān)專業(yè)正高級職稱可不受全日制學(xué)歷限制。
2、已進(jìn)入“赤峰市人民政府重大行政決策咨詢論證專家?guī)臁?城市建設(shè)相關(guān)專業(yè))及“赤峰市應(yīng)急管理專家?guī)臁钡膶＜?消防、建設(shè)工程相關(guān)專業(yè))可直接申請入選赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防技術(shù)專家?guī)臁?/p>
第七條?入庫程序
赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布征集公告，面向全社會公開征集建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防設(shè)計審查驗(yàn)收技術(shù)專家，相關(guān)機(jī)構(gòu)、有關(guān)企事業(yè)單位、高等院校、行業(yè)協(xié)會等均可推薦。
(一)申報。申請人如實(shí)填寫《推薦表》，經(jīng)所在單位同意并蓋章后，攜帶身份證、職稱證書、職業(yè)資格證書及相關(guān)證明材料的原件和復(fù)印件到所在地旗縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申報。
(二)初審。各旗縣區(qū)住建局對本轄區(qū)申報專家?guī)斐蓡T的相關(guān)材料進(jìn)行審核，各高校和市級以上單位對本單位申報專家?guī)斓纳陥蟛牧线M(jìn)行審核，并將符合條件的專家信息進(jìn)行分類匯總填寫《赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防設(shè)計審查驗(yàn)收技術(shù)專家?guī)斐蓡T推薦匯總表》，相關(guān)材料審核后統(tǒng)一報市住建局。
(三)審定。市住建局對專家資格進(jìn)行復(fù)審，提出擬入庫專家名單并研究確定初定人選。
(四)公示。通過赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站向社會公示入庫專家名單，公示期不少于7自然日。
(五)聘任。經(jīng)公示后無異議的，正式聘任為赤峰市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防技術(shù)專家?guī)鞂＜遥瑢＜业钠赣闷跒槿?，由市住建局頒發(fā)聘書，在市住建局官網(wǎng)公布。
第八條?專家增補(bǔ)
根據(jù)工作需要可以臨時增補(bǔ)專家。新增補(bǔ)專家要符合第六條要求，按照第七條規(guī)定程序進(jìn)行。
第三章 ?工作職責(zé)
第九條?質(zhì)量技術(shù)專家
1.為工程質(zhì)量、勘察設(shè)計、質(zhì)量檢測、預(yù)拌混凝土等方面的監(jiān)督檢查提供技術(shù)服務(wù)。
2.參與全市工程質(zhì)量、勘察設(shè)計、質(zhì)量檢測、預(yù)拌混凝土等方面鑒定評估和工程質(zhì)量事故調(diào)查等工作。
3.為建筑勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、工程檢測機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土企業(yè)、審圖機(jī)構(gòu)等提供專家咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。
第十條?安全技術(shù)專家
1.為全市建筑施工安全管理工作提供決策建議、專家咨詢、理論指導(dǎo)和事中事后監(jiān)督檢查提供技術(shù)服務(wù)。
2.對突發(fā)建筑施工生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分析、研判，提供決策建議，參加建設(shè)行政主管部門召開的建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作會議，必要時參加應(yīng)急處置工作。
3.參加建設(shè)行政主管部門組織的安全管理教育培訓(xùn)和相關(guān)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流工作。為各旗縣區(qū)建筑施工安全管理各類數(shù)據(jù)庫和專家?guī)旖ㄔO(shè)提供指導(dǎo)。對建筑施工安全應(yīng)急管理工作的有關(guān)理論課題和實(shí)踐問題開展調(diào)查研究，提出對策和建議。
4.為建筑施工企業(yè)或項(xiàng)目提供專家咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持;為建筑施工企業(yè)提供應(yīng)急預(yù)案理論培訓(xùn);為建筑施工企業(yè)或房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目應(yīng)急演練提供指導(dǎo)。
5.參加超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案論證;參加建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審;參加房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案評審。
第十一條?消防設(shè)計審查驗(yàn)收技術(shù)專家
1.為建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作提供技術(shù)服務(wù)。
2.參與消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)課題、政策調(diào)研的制定和修訂工作。
3.參與消防設(shè)計審查驗(yàn)收技術(shù)咨詢、評審、論證、培訓(xùn)等工作。
4.參與建設(shè)工程領(lǐng)域火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第十二條?享有的權(quán)利
(一)執(zhí)行委派任務(wù)時，有進(jìn)入有關(guān)現(xiàn)場調(diào)查、調(diào)閱有關(guān)文件或技術(shù)資料、參加有關(guān)會議、向有關(guān)單位和人員了解情況的權(quán)利;
(二)有不受他人干預(yù)并自主做出政策咨詢、技術(shù)審查結(jié)論或鑒定意見的權(quán)利;
(三)按規(guī)定獲得專業(yè)技術(shù)服務(wù)勞動報酬的權(quán)利;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條?履行的義務(wù)
(一)接受赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的管理，嚴(yán)格遵守本制度和工作紀(jì)律，按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù);
(二)認(rèn)真貫徹國家和自治區(qū)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作的法律法規(guī)，遵守廉潔紀(jì)律、職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范;
(三)遇有突發(fā)事件或其它緊急情況，應(yīng)接受委派，按時趕到事故或突發(fā)事件現(xiàn)場提供技術(shù)支持，無特殊理由，不得拒絕緊急調(diào)遣;
(四)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，保守委派任務(wù)相關(guān)方的隱私以及商業(yè)和技術(shù)秘密;
(五)在執(zhí)行任務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為和質(zhì)量安全隱患應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告;
(六)嚴(yán)格遵守專家回避制度，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：專家3年內(nèi)與工作任務(wù)相關(guān)單位存在任職或聘任關(guān)系的;本人為專家服務(wù)事項(xiàng)的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬的;本人或近親屬與專家服務(wù)事項(xiàng)有利害關(guān)系的;當(dāng)事人與專家服務(wù)事項(xiàng)有其它關(guān)系，可能影響公正結(jié)論的;其他需回避的事項(xiàng);
(七)專家聘任后簽署廉潔自律承諾書，并每年參加一次關(guān)于廉潔自律、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)能力等內(nèi)容的教育培訓(xùn)。
第五章 專家使用
第十四條??選派使用專家應(yīng)遵循以下工作原則：
(一)依法依規(guī)原則。選派使用專家應(yīng)符合法律法規(guī)及規(guī)章要求，并按照本制度的程序進(jìn)行;
(二)適量原則。在具體工作中應(yīng)充分考慮工作任務(wù)的性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素，科學(xué)確定是否使用專家及使用數(shù)量;
(三)選派原則。使用單位按照實(shí)際需求在專家?guī)熘谐槿』蜻x派符合條件的專家，原則上按奇數(shù)抽選。
第六章 經(jīng)費(fèi)保障
第十五條?專家工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。專家報酬由專家使用單位按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，具體標(biāo)準(zhǔn)參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)和其他交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(內(nèi)公資管發(fā)[2017]16號)及現(xiàn)行政策執(zhí)行。
第十六條?專家費(fèi)用由使用單位按照以下規(guī)定辦理報銷手續(xù)：
城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)，按照《赤峰市財政局關(guān)于印發(fā)<赤峰市本級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》(市財行﹝2014﹞291號)和《赤峰市財政局關(guān)于印發(fā)<赤峰市本級直屬機(jī)關(guān)工作人員赴外地出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表>的通知》(赤財行﹝2019﹞397號)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)報銷(如有新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
第十七條?專家參與項(xiàng)目有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家執(zhí)行多個工作任務(wù)的，每天報酬按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七章 解聘
第十八條?建立專家信息檔案，作為專家動態(tài)管理的重要依據(jù)。信息檔案包括個人簡歷、投訴情況、培訓(xùn)情況等。
第十九條?建立專家退出機(jī)制，有下列情形之一的，予以解聘：
(一)使用不實(shí)信息和虛假材料騙取專家資格;
(二)專家本人提出不再擔(dān)任專家的;
(三)因身體狀況、工作變動、能力素質(zhì)等原因不能繼續(xù)從事專家工作的;
(四)一年內(nèi)3次及以上無正當(dāng)理由不參加或不按時參加建設(shè)行政主管部門指派的工作任務(wù)的;
(五)因從事委派任務(wù)不力，對全市建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作造成不良后果的;
(六)違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，在執(zhí)行相關(guān)任務(wù)中降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、謀取私利，做出顯失公正或虛假的報告、意見和結(jié)論的;
(七)未經(jīng)赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局同意，擅自以赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專家名義組織或從事活動的;
(八)在執(zhí)行任務(wù)中擅離職守，影響工作正常進(jìn)行的;
(九)泄露國家秘密和相關(guān)單位的商業(yè)、技術(shù)秘密的;
(十)在專家勞務(wù)費(fèi)之外，另行收受相關(guān)單位或個人提供的禮品、禮金、有價證券和支付憑證的;
(十一)受到法律法規(guī)處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)處分，違反社會公德、職業(yè)道德，不宜繼續(xù)從事專家工作的;
(十二)其他不宜繼續(xù)從事專家工作的情形。
第二十條?專家解聘后聘書同時作廢。
第八章 ?附則
第二十一條?本制度由赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
官方原文鏈接：http://zjj.chifeng.gov.cn/zwgk/tzgg/202212/t20221206_1928925.html
