海南省人民政府日前出臺(tái)了《海南省消防安全責(zé)任制規(guī)定》（省政府275號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門、社會(huì)單位消防安全責(zé)任作出明確規(guī)定。我省是國(guó)務(wù)院《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》出臺(tái)后全國(guó)首個(gè)出臺(tái)配套規(guī)章的省份?！兑?guī)定》是海南地方消防立法的又一重要成果，對(duì)健全完善消防安全責(zé)任體系，推動(dòng)新時(shí)代海南消防事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

一、《規(guī)定》的主要亮點(diǎn)

1、凸顯了民生保障要求，規(guī)定政府掛牌督辦重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患，改善老城區(qū)、城中村等區(qū)域的消防安全條件。

2、適應(yīng)“智慧城市”建設(shè)，規(guī)定了推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在消防安全領(lǐng)域的應(yīng)用。

3、落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的理念，明確和細(xì)化了行業(yè)部門消防安全基礎(chǔ)建設(shè)、行業(yè)排查治理、宣傳教育培訓(xùn)等職責(zé)。

4、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)定在老城區(qū)、城中村、偏遠(yuǎn)農(nóng)村推行火災(zāi)惠民保險(xiǎn)，在公眾聚集場(chǎng)所和火災(zāi)高危單位推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；將消防安全納入社會(huì)信用體系建設(shè)內(nèi)容，推動(dòng)建立行業(yè)消防安全自律機(jī)制。

5、突出火災(zāi)防控“靶心”，對(duì)火災(zāi)高危單位在人防、物防、技防方面實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理。特別是結(jié)合我省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，規(guī)定易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立與本單位生產(chǎn)技術(shù)相適應(yīng)的應(yīng)急處置隊(duì)伍，儲(chǔ)備充足的滅火藥劑。

6、加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，明確消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)按照規(guī)定建立微型消防站，履行消防安全巡查、滅火救援、消防演練和宣傳工作職責(zé)。

7、創(chuàng)新社會(huì)消防治理，突出落實(shí)網(wǎng)格化管理，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確消防安全管理機(jī)構(gòu)、人員。農(nóng)村、社區(qū)確定消防安全管理人，落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理，開展防火巡查、檢查。

8、明確派出所職責(zé)，規(guī)定公安派出所應(yīng)當(dāng)配備專兼職消防民警和消防文員，并賦予其在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)委托范圍內(nèi)實(shí)施消防行政處罰等，為派出所查處消防安全隱患和違法行為提供制度保障。

9、注重消防考評(píng)結(jié)果應(yīng)用，將消防工作考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，納入社會(huì)單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)級(jí)評(píng)星內(nèi)容。

10、責(zé)任關(guān)口前移，對(duì)消防安全責(zé)任落實(shí)不到位的，將實(shí)施嚴(yán)厲問責(zé)，規(guī)定了6種問責(zé)情形。