5月4日，據(jù)應(yīng)急管理部消息，“企業(yè)在方方面面都是重視安全的，我們是老國(guó)企，但沒(méi)想到被查出有重大隱患……”說(shuō)到這兒，魏東哽咽了。作為四川省彭州市華融化工有限公司總經(jīng)理，面對(duì)全國(guó)化工行業(yè)明查暗訪組第七組查出的重大隱患，魏東很委屈，覺(jué)得安全生產(chǎn)壓力很大。

4月26日至30日，全國(guó)化工行業(yè)明查暗訪組第七組到四川省彭州、宜賓兩地，實(shí)地抽查了5家企業(yè)和2個(gè)工業(yè)園區(qū)，共查出隱患問(wèn)題108項(xiàng)，其中有5項(xiàng)屬重大隱患。明查暗訪組發(fā)現(xiàn)，部分化工企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查治理不徹底，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)之間，仍然有重經(jīng)濟(jì)輕安全的思想，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，安全和發(fā)展“兩張皮”。

廠區(qū)隨意打手機(jī)  試卷答錯(cuò)又判錯(cuò)

“請(qǐng)大家戴好安全帽，廠區(qū)內(nèi)不能接打手機(jī)……”“等一下，你們的入廠須知似乎不夠嚴(yán)謹(jǐn)。”在位于彭州市的華融化工有限公司，明查暗訪組人員指著入廠須知說(shuō)道。只見入廠須知上除了指明要佩戴安全帽之外，其他都沒(méi)有要求。當(dāng)明查暗訪組人員問(wèn)企業(yè)人員須穿戴哪些防護(hù)用品時(shí)，幾乎沒(méi)人能答上來(lái)。

到了宜賓海豐和銳有限公司，明查暗訪組準(zhǔn)備進(jìn)廠區(qū)檢查。該公司副總經(jīng)理在廠區(qū)門口開展安全教育，要求所有進(jìn)入廠區(qū)人員不許攜帶非防爆手機(jī)。奇怪的是，明查暗訪組人員全都沒(méi)帶手機(jī)，該公司卻有人在廠區(qū)內(nèi)使用非防爆手機(jī)接打電話。

同樣在宜賓，當(dāng)明查暗訪組人員佩戴好個(gè)體防護(hù)用品，準(zhǔn)備進(jìn)入四川北方紅光特種化工有限公司廠區(qū)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)該公司多名領(lǐng)導(dǎo)、員工未系安全帽下頜帶，提醒其兩次，對(duì)方才按規(guī)定佩戴好。

“開展安全提醒、佩戴好安全帽是做好安全生產(chǎn)工作的*道關(guān)口。這都把不好，其他工作怎么落到實(shí)處？”明查暗訪組人員感慨。

此外，從明查暗訪組連續(xù)幾天的抽查結(jié)果看，員工的安全教育培訓(xùn)也不理想，甚至存在形式主義。

明查暗訪組在華融化工有限公司的一份員工入廠安全教育培訓(xùn)試卷上發(fā)現(xiàn)，*題就答錯(cuò)了：“安全*、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，僅回答出了前8個(gè)字，該題卻被判定為正確。隨后，檢查人員現(xiàn)場(chǎng)抽考氯乙烯儲(chǔ)罐的工藝參數(shù)，答案出現(xiàn)好幾個(gè)版本，與工藝操作規(guī)程對(duì)照，均存在偏差。

在四川北方紅光特種化工有限公司二硝基苯裝置控制室，明查暗訪組發(fā)現(xiàn)該公司熱水高位槽有3處報(bào)警，控制室人員卻未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置。

海豐和銳有限公司則出現(xiàn)多個(gè)工藝參數(shù)報(bào)警，包括部分處于停用狀態(tài)的部位工藝參數(shù)也在報(bào)警，均未引起足夠重視。明查暗訪組組長(zhǎng)閆紹華表示：“如果不及時(shí)處理，容易造成操作人員判斷失誤，產(chǎn)生‘狼來(lái)了’的效應(yīng)。必須加強(qiáng)工藝安全及報(bào)警管理，杜絕關(guān)鍵工藝參數(shù)超標(biāo)?！?/p>

氯乙烯儲(chǔ)罐缺少注水設(shè)施 可燃?xì)怏w超量仍動(dòng)火作業(yè)

明查暗訪組在抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，位于宜賓的江安捷恒化工有限責(zé)任公司中控室面向甲醇氧化裝置的一側(cè)，不滿足防火防爆的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

位于彭州的中國(guó)石油四川石化有限責(zé)任公司的乙烯裝置分離系統(tǒng)助劑桶未擺放在陰涼處，部分助劑桶出現(xiàn)鼓脹。明查暗訪組專家認(rèn)為，這些均顯示出企業(yè)隱患排查治理不到位。

但真正讓明查暗訪組判定為重大隱患的，是華融化工有限公司的氯乙烯儲(chǔ)罐區(qū)全壓力式儲(chǔ)罐缺少注水設(shè)施。面對(duì)明查暗訪組查出的重大隱患，該公司人員解釋稱，儲(chǔ)罐是半冷凍式的。但明查暗訪組在該公司的操作規(guī)程中發(fā)現(xiàn)，這些儲(chǔ)罐的溫度處于10攝氏度到90攝氏度之間，且均無(wú)冷凍設(shè)施，不可能是半冷凍式的。

明查暗訪組在檢查中又發(fā)現(xiàn)了該公司的另一重大隱患，即特級(jí)動(dòng)火審批不規(guī)范。該公司特級(jí)動(dòng)火授權(quán)審批缺乏依據(jù)，本應(yīng)由安全環(huán)保部審批的事項(xiàng)，竟由一名科長(zhǎng)審批即可。節(jié)假日期間動(dòng)火審批需進(jìn)行升級(jí)管理，該公司不但沒(méi)有進(jìn)行升級(jí)管理，反而授權(quán)調(diào)度人員來(lái)審批?？偨?jīng)理魏東聽完明查暗訪組的檢查意見后，本想進(jìn)行工作匯報(bào)，結(jié)果剛說(shuō)了一句話就哭了。他覺(jué)得自己在各方面都注重安全，還被查出這么多問(wèn)題，十分委屈。

中國(guó)石油四川石化有限責(zé)任公司在動(dòng)火作業(yè)審批方面，也被查出存在嚴(yán)重問(wèn)題。一張動(dòng)火作業(yè)票顯示，在同一時(shí)間，該項(xiàng)動(dòng)火作業(yè)居然完成了作業(yè)申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、會(huì)簽及批準(zhǔn)等一系列程序。氣體分析單數(shù)據(jù)顯示，可燃?xì)怏w含量為1．74％，而作業(yè)票上的可燃?xì)怏w含量卻寫著“0”。按照規(guī)定，可燃?xì)怏w含量超過(guò)0．5％，便不能進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。同時(shí)，該公司動(dòng)火作業(yè)票許可時(shí)間為11小時(shí)，不符合一級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)的要求。“如此隱患，不應(yīng)在中石油這樣的龍頭企業(yè)存在?！泵鞑榘翟L組人員說(shuō)道。

承包商人員管理落空  固廢囤積多年未處置

明查暗訪組發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)在員工管理上存在漏洞。

在中國(guó)石油四川石化有限責(zé)任公司檢查時(shí)，明查暗訪組人員隨機(jī)攔下廠區(qū)內(nèi)一輛行駛著的工具車，車上兩人都戴著安全帽，但帽帶已脫落。經(jīng)詢問(wèn)，他們是承包商人員。進(jìn)一步檢查發(fā)現(xiàn)，該車的準(zhǔn)入證只有有效期，沒(méi)有辦證日期，車輛阻火器已失效。在明查暗訪組到來(lái)前，該車一直在化工廠區(qū)內(nèi)暢行無(wú)阻。鑒于此，明查暗訪組人員讓該公司沒(méi)收了這輛車的準(zhǔn)入證。

在宜賓海豐和銳有限公司檢查時(shí)，明查暗訪組人員剛好碰到有人在進(jìn)行燒堿裝車作業(yè)，但作業(yè)人員手臂部分裸露，未采取防護(hù)措施。經(jīng)詢問(wèn)得知，該人員屬承包商人員，且為車輛駕駛員。不僅如此，承包商施工人員還穿著短袖隨意進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。明查暗訪組人員隨機(jī)攔下一名著裝不規(guī)范的施工人員，問(wèn)其原因，對(duì)方回答說(shuō)：“海豐和銳公司并未對(duì)著裝進(jìn)行規(guī)定?！?/p>

抽查中，明查暗訪組發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)固體危險(xiǎn)廢物（以下簡(jiǎn)稱固廢）的管理也不規(guī)范。四川北方紅光特種化工有限公司的固廢存放處山高林密，旁邊有大片農(nóng)田，一間非正規(guī)設(shè)計(jì)的TNT庫(kù)房?jī)?nèi)，堆放著96噸固廢。固廢儲(chǔ)存時(shí)間按規(guī)定不能超過(guò)1年，但庫(kù)房中的固廢已積存多年。該公司人員稱，固廢只是臨時(shí)存放，以前都會(huì)焚燒處理，后來(lái)迫于環(huán)保壓力，只能暫時(shí)將固廢存在TNT庫(kù)房?jī)?nèi)，等焚燒爐建起來(lái)后，再分批進(jìn)行焚燒。然而，該公司已經(jīng)分不清哪些固廢是早先存放的，哪些是新近存放的。對(duì)于固廢存放不能超過(guò)1年的規(guī)定，該公司人員似乎并不了解，并稱“多少年也沒(méi)發(fā)生過(guò)事故”?！皠e忘了江蘇響水‘3·21’爆炸事故是怎么發(fā)生的！”明查暗訪組人員提醒道。

明查暗訪組還發(fā)現(xiàn)，政府監(jiān)管乏力的問(wèn)題也不同程度存在。例如，成都石油化學(xué)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安全監(jiān)管職責(zé)履行不到位，且未安排人員值班。在明查暗訪組半夜冒雨抽查江安縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)時(shí)，操作人員連視頻監(jiān)控信息平臺(tái)都打不開，竟一邊看說(shuō)明書一邊操作。而該園區(qū)也被查出存在安全規(guī)章制度不健全、專業(yè)監(jiān)管人員嚴(yán)重不足等問(wèn)題。