近日,經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及四川省專家組終期評(píng)估,成都新都市民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目以93.5的高分通過(guò)驗(yàn)收。據(jù)了解,2015年5月,新都市民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委列入第二批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,成為全國(guó)范圍內(nèi)唯一的一個(gè)市民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)。
3年來(lái),新都區(qū)建立了由通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)5大體系、22個(gè)子體系、1300余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組成的“新都市民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系”,同時(shí)建立起覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)的市民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,將政務(wù)服務(wù)的每一個(gè)窗口、每一個(gè)事項(xiàng)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)時(shí)限節(jié)點(diǎn)都進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)固化,按標(biāo)準(zhǔn)再造辦事流程,審批提速達(dá)82%,建成了目前處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的項(xiàng)目并聯(lián)審批系統(tǒng),群眾滿意度達(dá)98.5%。
“我們以辦事群眾需求為導(dǎo)向,按照統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)化的原則,已建立集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和中介服務(wù)三大服務(wù)類型于一體的標(biāo)準(zhǔn)化體系。”據(jù)新都區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,主要包含服務(wù)大廳建設(shè)(維護(hù))類、服務(wù)質(zhì)量類、服務(wù)管理類、服務(wù)崗位類4大類標(biāo)準(zhǔn),以服務(wù)質(zhì)量類標(biāo)準(zhǔn)為例,主要是對(duì)窗口實(shí)施服務(wù)行為的依據(jù)和規(guī)范,包括窗口每一個(gè)行政審批事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)方式以及審批流程圖等具體標(biāo)準(zhǔn)。
“過(guò)去,在審批服務(wù)中存在著環(huán)節(jié)冗長(zhǎng)、流程繁瑣、效能低下等問(wèn)題。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立,可以確保每一項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和適用性,對(duì)審批服務(wù)項(xiàng)目的辦理規(guī)范進(jìn)行全面優(yōu)化,使得每個(gè)事項(xiàng)都能達(dá)到程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高?!边@位負(fù)責(zé)人表示,隨著標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,從很大程度上限制相關(guān)政府部門和人員的自由裁量權(quán),在提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)也規(guī)范了行政權(quán)力的運(yùn)行,壓縮了權(quán)力尋租的空間。
據(jù)了解,按照標(biāo)準(zhǔn)化理念,新都區(qū)也對(duì)建設(shè)項(xiàng)目行政審批服務(wù)進(jìn)行流程再造,建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有序、有效透明的項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制。項(xiàng)目審批時(shí)間由124個(gè)工作日減少到35個(gè)工作日,審批窗口由10個(gè)部門的13個(gè)窗口減少為1個(gè)綜合服務(wù)窗口,審批環(huán)節(jié)由37個(gè)減少為27個(gè),需遞交的審批材料由178項(xiàng)減少到146項(xiàng),建成了目前處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的項(xiàng)目并聯(lián)審批系統(tǒng)。