第一章總則
　　第一條為維護(hù)銀行業(yè)及會(huì)員單位合法權(quán)益,改善銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)信用體系形成，根據(jù)《中國(guó)銀行業(yè)維權(quán)公約》（以下簡(jiǎn)稱《維權(quán)公約》），制定本實(shí)施細(xì)則。
　　第二條本細(xì)則所稱行業(yè)維權(quán)，系指中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）和會(huì)員單位按照《中國(guó)銀行業(yè)維權(quán)公約》規(guī)定，依據(jù)協(xié)商一致達(dá)成的共同意愿，以法律、法規(guī)、規(guī)章允許的方式和手段，針對(duì)損害行業(yè)及會(huì)員單位合法權(quán)益的行為，組織行業(yè)力量，采取聯(lián)合行動(dòng)維護(hù)權(quán)益的行為。
　　第三條行業(yè)維權(quán)旨在改善銀行業(yè)生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)一行業(yè)規(guī)則，促進(jìn)會(huì)員單位協(xié)作經(jīng)營(yíng)；凝聚行業(yè)力量，共同抵制損害會(huì)員單位權(quán)益的行為，促進(jìn)銀行業(yè)共同發(fā)展。
　　第四條行業(yè)維權(quán)堅(jiān)持依法合規(guī)、自愿申請(qǐng)、集體認(rèn)定、聯(lián)合行動(dòng)的原則。
　　第五條對(duì)協(xié)會(huì)做出的聯(lián)合行動(dòng)決定，會(huì)員單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
　　第二章組織機(jī)構(gòu)
　　第六條協(xié)會(huì)建立行業(yè)維權(quán)日常工作制度，完善工作機(jī)制，負(fù)責(zé)實(shí)施維權(quán)工作。
　　第七條協(xié)會(huì)法律工作委員會(huì)具體負(fù)責(zé)行業(yè)維權(quán)的組織實(shí)施。協(xié)會(huì)維權(quán)部協(xié)助法律工作委員會(huì)負(fù)責(zé)維權(quán)的日常工作。
　　第八條協(xié)會(huì)法律工作委員會(huì)成立維權(quán)小組，由9名常務(wù)委員會(huì)委員組成，負(fù)責(zé)對(duì)維權(quán)申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)定，做出支持維權(quán)、確定維權(quán)措施以及駁回申請(qǐng)等決定。
　　第九條協(xié)會(huì)專家咨詢委員會(huì)，根據(jù)維權(quán)需要和會(huì)員單位申請(qǐng)，對(duì)維權(quán)事項(xiàng)提出咨詢意見。
　　第十條維權(quán)小組認(rèn)為需要采取“停止辦理銀行業(yè)務(wù)”聯(lián)合行動(dòng)的維權(quán)事項(xiàng)，應(yīng)提請(qǐng)全體會(huì)員單位做出決定。決定可通過會(huì)議和書面兩種形式進(jìn)行。
　　第十一條建立信息共享機(jī)制。對(duì)協(xié)會(huì)已受理的維權(quán)事項(xiàng)，會(huì)員單位應(yīng)及時(shí)反饋進(jìn)展情況。協(xié)會(huì)區(qū)別不同情況，通過召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議,協(xié)會(huì)網(wǎng)站披露等形式，向會(huì)員單位發(fā)布信息，實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞與共享。
　　第十二條協(xié)會(huì)聯(lián)合地方銀行業(yè)協(xié)會(huì)開展維權(quán)行動(dòng)，充分發(fā)揮地方銀行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
　　第三章維權(quán)范圍
　　第十三條根據(jù)會(huì)員單位訴求，對(duì)銀行業(yè)發(fā)展中遇到的權(quán)益難以得到有效保護(hù)的情形，制定行業(yè)規(guī)則，提出立法、行政和司法建議，爭(zhēng)取相關(guān)政策支持。
　　第十四條會(huì)員單位遇下列情形之一，導(dǎo)致金融債權(quán)受到損害，危及其他會(huì)員利益或行業(yè)發(fā)展的，可以申請(qǐng)行業(yè)維權(quán)：
　?。ㄒ唬﹤鶆?wù)人到期不償還銀行借款、墊款本金，不按期支付利息的；
　?。ǘ?dān)保人不按合同規(guī)定履行擔(dān)保義務(wù)的；
　　（三）債務(wù)人未征得債權(quán)銀行同意，擅自處置抵押物，或者以改制、重組、合并、分立、增減注冊(cè)資本、解散、破產(chǎn)等方式隱匿、抽逃、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，致使債權(quán)銀行的債權(quán)懸空的；
　?。ㄋ模﹤鶆?wù)人以多頭開戶、轉(zhuǎn)戶等方式，蓄意逃避債權(quán)銀行對(duì)貸款的監(jiān)督，致使銀行貸款本息無法收回的；
　　（五）債務(wù)人對(duì)債權(quán)銀行隱瞞影響按期償還本息的重要事項(xiàng)和重大財(cái)務(wù)變動(dòng)情況，使銀行貸款處于高風(fēng)險(xiǎn)狀況的；
　?。﹤鶆?wù)人或擔(dān)保人與他人惡意串通，損害銀行合法權(quán)益的。
　　第十五條會(huì)員單位遇下列情形之一，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)權(quán)受到損害，有礙銀行業(yè)發(fā)展的，可以申請(qǐng)行業(yè)維權(quán)：
　?。ㄒ唬?huì)員單位受到行政權(quán)力干預(yù)或不作為影響，導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展受到嚴(yán)重影響的；
　?。ǘ?huì)員單位受到媒體或其他方面不公正對(duì)待，導(dǎo)致正常開展的某些業(yè)務(wù)被迫停止或其他正常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)受到嚴(yán)重影響的；
　?。ㄈ┢髽I(yè)、個(gè)人或其他組織利用不公開招標(biāo)、訂立不公平條款等手段在會(huì)員單位之間制造惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響的；
　?。ㄋ模?huì)員單位營(yíng)業(yè)場(chǎng)所遭到聚眾無理鬧事，嚴(yán)重影響正常營(yíng)業(yè)的；
　?。ㄎ澹┥鐣?huì)中介組織違背誠(chéng)信原則，出具與事實(shí)不符的報(bào)告、意見書等，導(dǎo)致會(huì)員單位據(jù)此做出決策，造成損失的。
　　第十六條會(huì)員單位遇下列情形之一，導(dǎo)致物權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到損害，造成嚴(yán)重影響的，可以申請(qǐng)行業(yè)維權(quán)：
　?。ㄒ唬┴?cái)產(chǎn)遭到違法查封、扣押、凍結(jié)，或遭受其他侵害的；
　　（二）享有抵押權(quán)的抵押物遭到違法查封、扣押、凍結(jié)的；
　?。ㄈ＠麢?quán)遭到侵害的；
　?。ㄋ模┥虡?biāo)權(quán)遭到侵害的；
　?。ㄎ澹┲鳈?quán)遭到侵害的；
　?。┥虡I(yè)秘密遭到侵害的；
　?。ㄆ撸┍皇跈?quán)使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或特許權(quán)遭到侵害的。
　　第十七條會(huì)員單位遇下列情形之一，導(dǎo)致名譽(yù)權(quán)受到損害，影響銀行業(yè)發(fā)展環(huán)境的，可以申請(qǐng)行業(yè)維權(quán)：
　?。ㄒ唬┟襟w針對(duì)協(xié)會(huì)和會(huì)員單位所做的報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)，給協(xié)會(huì)和會(huì)員單位聲譽(yù)造成嚴(yán)重影響的；
　?。ǘ┬姓C(jī)關(guān)或者其授權(quán)機(jī)關(guān)通過文件、大會(huì)等形式發(fā)布的信息，有損協(xié)會(huì)和會(huì)員單位合法權(quán)益的。
　　第十八條會(huì)員單位的其他合法權(quán)益受到損害，造成重大損失或影響的，也可以申請(qǐng)行業(yè)維權(quán)。
　　第四章維權(quán)措施
　　第十九條警示通知。對(duì)于債務(wù)人不按合同約定向會(huì)員單位支付借款本息;或者侵權(quán)人損害會(huì)員單位合法權(quán)益的，協(xié)會(huì)法律工作委員會(huì)可向債務(wù)人發(fā)出《警示通知》，同時(shí)將警示企業(yè)名單通知各會(huì)員單位。《金融債權(quán)警示通知》應(yīng)寫明：①債權(quán)人或權(quán)利人權(quán)益受損害事實(shí)；②要求債務(wù)人限期還款或要求侵權(quán)人停止侵害的明確要求；③債務(wù)人拒不還款或侵權(quán)人不停止侵權(quán)行為可能引發(fā)的行業(yè)聯(lián)合行動(dòng)的后果。
　　第二十條內(nèi)部通報(bào)。對(duì)于債務(wù)人或侵權(quán)人發(fā)生損害會(huì)員單位權(quán)益行為的，會(huì)員單位可向協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，在會(huì)員單位范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。債務(wù)人或侵權(quán)人接到警示通知后，不采取任何措施償還銀行借款、化解信貸風(fēng)險(xiǎn)或者停止侵權(quán)行為的，協(xié)會(huì)將情況進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部通報(bào)。
　　第二十一條停止辦理新的授信及相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)于內(nèi)部通報(bào)企業(yè)，經(jīng)維權(quán)小組審議決定，會(huì)員單位采取聯(lián)合行動(dòng)，一律停止辦理新的授信和貸款，停辦貼現(xiàn)、承兌、信用證、保函等相關(guān)業(yè)務(wù)。
　　第二十二條公開曝光。債務(wù)人接到警示通知后，不償還銀行借款，且采取轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、抽逃資金等方式，逃避會(huì)員單位債務(wù)的；或者態(tài)度特別惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重的，經(jīng)報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行等金融監(jiān)管部門備案，協(xié)會(huì)可對(duì)債務(wù)人或侵權(quán)人進(jìn)行公開曝光。
　　第二十三條停止辦理銀行業(yè)務(wù)。發(fā)生債務(wù)人或侵權(quán)人損害多家會(huì)員單位權(quán)益，并危及到行業(yè)利益的情形，依據(jù)法律法規(guī)和債務(wù)人與銀行簽訂的合同，經(jīng)全體會(huì)員表決，對(duì)債務(wù)人或侵權(quán)人停止辦理一切銀行業(yè)務(wù)，直至清理其銀行賬戶。
　　第二十四條維權(quán)過程中，有充分證據(jù)證明地方或行業(yè)對(duì)債務(wù)人逃廢銀行債務(wù)實(shí)施地方或行業(yè)保護(hù)、嚴(yán)重?fù)p害銀行業(yè)合法權(quán)益的，協(xié)會(huì)可向會(huì)員單位提出預(yù)警，在會(huì)員范圍內(nèi)通報(bào)相關(guān)情況，建議謹(jǐn)慎對(duì)特定地區(qū)或行業(yè)辦理授信、貸款及其他業(yè)務(wù)。
　　第二十五條對(duì)損害銀行業(yè)權(quán)益情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，依靠行業(yè)力量仍不足以消除損害影響的，除采取行業(yè)聯(lián)合行動(dòng)外，可向立法、行政和司法機(jī)關(guān)提出呼吁、建議，借助行政和司法手段共同制止侵權(quán)行為。
　　第五章維權(quán)程序
　　第二十六條會(huì)員單位發(fā)現(xiàn)債務(wù)人或侵權(quán)人有本細(xì)則第十四條至第十八條所列行為之一的，可向協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，進(jìn)行維權(quán)。
　　會(huì)員單位申請(qǐng)維權(quán)，要真實(shí)反映權(quán)益受損事實(shí)，對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。因申請(qǐng)材料失實(shí)而導(dǎo)致聯(lián)合維權(quán)行動(dòng)給第三方合法權(quán)益造成損害的，由申請(qǐng)人承擔(dān)全部賠償責(zé)任，并負(fù)責(zé)消除影響。
　　第二十七條會(huì)員單位提出金融債權(quán)維權(quán)申請(qǐng)的，按照下列程序進(jìn)行：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。會(huì)員單位提出維權(quán)申請(qǐng),填寫維權(quán)申請(qǐng)表,經(jīng)會(huì)員法定代表人簽署后加蓋公章，送達(dá)協(xié)會(huì)秘書處。維權(quán)申請(qǐng)應(yīng)寫明：①權(quán)益受損事實(shí)；②維權(quán)法律依據(jù)；③建議維權(quán)措施；④其它相關(guān)材料。
　?。ǘ┦芾怼f(xié)會(huì)維權(quán)部收到會(huì)員提交的維權(quán)申請(qǐng)后，對(duì)材料是否齊全進(jìn)行審核，在5個(gè)工作日內(nèi)，做出是否受理的決定，通知申請(qǐng)人。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全的，維權(quán)部及時(shí)通知申請(qǐng)人加以補(bǔ)充。
　?。ㄈ徸h。維權(quán)申請(qǐng)?zhí)峤痪S權(quán)小組按照工作程序進(jìn)行審議。維權(quán)小組討論后做出支持維權(quán)或駁回申請(qǐng)的決議。審議可通過會(huì)議和書面兩種形式進(jìn)行。
　　會(huì)員單位申請(qǐng)被駁回的，可向維權(quán)小組復(fù)議一次。
　?。ㄋ模┌l(fā)送《警示通知》。維權(quán)小組做出支持維權(quán)決議后，由協(xié)會(huì)法律工作委員會(huì)向債務(wù)人或侵權(quán)人下達(dá)《警示通知》。警示期為30天。警示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)，申請(qǐng)人將警示結(jié)果書面報(bào)協(xié)會(huì)秘書處。
　?。ㄎ澹?fù)查和核查。債務(wù)人收到《警示通知》后，在規(guī)定期限內(nèi)，沒有還款或沒有采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn)的，申請(qǐng)人應(yīng)復(fù)查和補(bǔ)充維權(quán)材料，將復(fù)查結(jié)果報(bào)協(xié)會(huì)維權(quán)部。協(xié)會(huì)根據(jù)需要，可通知所有會(huì)員單位核查債務(wù)人對(duì)本單位欠款情況，向協(xié)會(huì)報(bào)送。復(fù)查、核查期限為15個(gè)工作日。
　?。＜易稍?。申請(qǐng)人提出專家咨詢要求的，協(xié)會(huì)可安排進(jìn)行專家咨詢。專家咨詢的具體事宜，按照協(xié)會(huì)專家咨詢委員會(huì)工作規(guī)定辦理。
　?。ㄆ撸┳龀鰶Q定。復(fù)查期滿，債務(wù)人仍沒有還款表現(xiàn)，或者仍沒有糾正侵權(quán)行為的，維權(quán)小組對(duì)是否采取聯(lián)合行動(dòng)及聯(lián)合行動(dòng)措施做出正式?jīng)Q定，發(fā)出《聯(lián)合行動(dòng)通知書》?！堵?lián)合行動(dòng)通知書》應(yīng)寫明維權(quán)依據(jù)、維權(quán)措施等內(nèi)容。維權(quán)決定的表決按照維權(quán)小組成員三分之二以上（含三分之二）通過的原則執(zhí)行。對(duì)需要采取停止辦理銀行業(yè)務(wù)聯(lián)合行動(dòng)的，由全體會(huì)員單位按照三分之二以上（含三分之二）通過的原則做出決定。
　?。ò耍﹫?zhí)行。會(huì)員單位接到《聯(lián)合行動(dòng)通知書》后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知所屬機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
　　第二十八條會(huì)員單位提出針對(duì)第十四條至第十八條侵權(quán)行為維權(quán)申請(qǐng)的，維權(quán)程序參照第二十七條金融債權(quán)維權(quán)辦法，具體措施和程序由維權(quán)小組確定。
　　第二十九條通過實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)，被制裁人對(duì)損害銀行權(quán)益的行為進(jìn)行切實(shí)整改，并取得效果的，可終止聯(lián)合行動(dòng)。
　　第三十條終止聯(lián)合行動(dòng)按照下列程序進(jìn)行：
　　（一）申請(qǐng)。原申請(qǐng)人要求對(duì)被制裁人終止聯(lián)合行動(dòng)的，應(yīng)向協(xié)會(huì)提出書面申請(qǐng)，寫明被制裁人具體還貸、停止侵權(quán)行為和采取整改措施的情況。
　?。ǘ┌l(fā)函。同一被制裁人由多個(gè)會(huì)員單位申請(qǐng)聯(lián)合行動(dòng)的，協(xié)會(huì)向原其他申請(qǐng)人發(fā)函，征詢終止共同行動(dòng)意見，意見一致的，提交維權(quán)小組審核。
　?。ㄈ徍?。維權(quán)小組對(duì)申請(qǐng)單位提出的終止聯(lián)合行動(dòng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，認(rèn)為申請(qǐng)人權(quán)益已得到維護(hù)的，應(yīng)做出終止聯(lián)合行動(dòng)的決定，發(fā)出《終止聯(lián)合行動(dòng)決定書》。表決按照維權(quán)小組成員三分之二以上（含三分之二）通過的原則執(zhí)行。
　　（四）終止。會(huì)員單位接到《終止聯(lián)合行動(dòng)通知書》后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知所屬機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
　　第三十一條協(xié)會(huì)做出的聯(lián)合行動(dòng)決定和終止聯(lián)合行動(dòng)決定，應(yīng)向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行和政府有關(guān)部門備案。地方協(xié)會(huì)組織實(shí)施的行業(yè)維權(quán)，應(yīng)向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門和政府有關(guān)部門備案，同時(shí)向中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)反饋情況。
　　第六章罰則
　　第三十二條會(huì)員單位未履行或未全部履行聯(lián)合行動(dòng)決定的，協(xié)會(huì)可采取書面或口頭的形式，進(jìn)行提醒或質(zhì)詢，并可根據(jù)情節(jié)輕重給予下列處分：
　?。ㄒ唬婢?；
　?。ǘ?huì)員內(nèi)通報(bào)批評(píng)；
　?。ㄈ和２糠謺?huì)員權(quán)利；
　?。ㄋ模和?huì)員資格；
　?。ㄎ澹┤∠麜?huì)員資格。
　　第三十三條由維權(quán)小組做出對(duì)會(huì)員單位的處分決定，表決按照委員三分之二以上（含三分之二）通過的原則執(zhí)行。
　　第三十四條會(huì)員單位對(duì)處分不服的，可向理事會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，或向會(huì)員大會(huì)申請(qǐng)裁決。
　　第七章附則
　　第三十五條本細(xì)則由協(xié)會(huì)法律工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十六條本細(xì)則自中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)審議通過后實(shí)施。