六、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定
　　從業(yè)人員的安全素質(zhì)如何，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)水平狀況。從大量事故教訓(xùn)看，許多生產(chǎn)安全事故都是由于從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)和與崗位相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。因此，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施之一，就是加強(qiáng)并強(qiáng)制進(jìn)行全員安全教育和培訓(xùn)?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條從3個(gè)方面對(duì)此作出了規(guī)定。
　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，
　　從人的因素看，從業(yè)人員的安全素質(zhì)是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不重視安全教育和培訓(xùn)，從業(yè)人員未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)就上崗作業(yè)。有的雖然經(jīng)過(guò)教育和培訓(xùn)，也是走“過(guò)場(chǎng)”，教育和培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、效果不符合要求。忽視安全教育和培訓(xùn)的直接惡果，就是大批安全素質(zhì)差的從業(yè)人員上崗作業(yè)，違章操作，不服
　　從管理，以至發(fā)生事故。因此，法律將對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育和培訓(xùn)，設(shè)定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要義務(wù)，必須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)新招收錄用、重新上崗、轉(zhuǎn)崗的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，并要求考試合格，保證從業(yè)人員的安全專業(yè)知識(shí)和安全技能與其從事的作業(yè)要求相適應(yīng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種形式，有計(jì)劃、分期分批地開(kāi)展教育和培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)質(zhì)量。
　　(二)安全培訓(xùn)的要求
　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，必須符合法律的要求。《安全生產(chǎn)法》第二十二條關(guān)于安全教育和培訓(xùn)的要求包括3個(gè)方面。
　　1．學(xué)習(xí)必要的安全生產(chǎn)知識(shí)
　　一是學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，了解和掌握有關(guān)法律規(guī)定，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)。二是學(xué)習(xí)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)過(guò)程中的安全知識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及諸多環(huán)節(jié)，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。三是學(xué)習(xí)有關(guān)事故應(yīng)急救援和撤離的知識(shí)。在從業(yè)人員的生命受到威脅的緊急情況下，必須具備有關(guān)緊急處置知識(shí)和自救知識(shí)，以便停止作業(yè)，緊急撤離到安全地點(diǎn)，防止人身傷害。
　　2．清楚崗位的危險(xiǎn)有害因素，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程
　　1從業(yè)人員首先要認(rèn)識(shí)到崗位的危險(xiǎn)有害因素，針對(duì)這些因素，切實(shí)執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)活動(dòng)。要通過(guò)教育和培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉危害辨識(shí)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，養(yǎng)成遵守規(guī)章制度、按照規(guī)程操作的習(xí)慣，并能夠自覺(jué)執(zhí)行。
　　3．掌握本崗位安全操作技能
　　經(jīng)過(guò)教育和培訓(xùn)，要達(dá)到從業(yè)人員掌握本崗位安全操作技能的目的。這也是檢驗(yàn)和考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育和培訓(xùn)質(zhì)量和效果的主要標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)人員對(duì)本崗位安全操作的技術(shù)和能力，必須符合安全生產(chǎn)的要求，做到“應(yīng)知”、“應(yīng)會(huì)”。如果敷衍了事，雖經(jīng)教育和培訓(xùn)但不掌握本崗位安全操作技能的，要追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任。
　　(三)從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè)
　　有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位雖對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了教育和培訓(xùn)，但是培訓(xùn)質(zhì)量不高，培訓(xùn)效果不理想，未經(jīng)考試合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)，從而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。為了保證安全教育和培訓(xùn)的質(zhì)量，《安全生產(chǎn)法》要求從業(yè)人員不但要進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，而且還要經(jīng)過(guò)考試合格才能確認(rèn)其具備上崗作業(yè)的資格，從業(yè)人員只有經(jīng)過(guò)考試合格的，才能上崗作業(yè)。上崗之后還應(yīng)該跟蹤培訓(xùn)的實(shí)際效果，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)的持續(xù)改進(jìn)。