四、安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員的配置
生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理,應有必要的安全生產(chǎn)管理機構和人員?!栋踩a(chǎn)
法》第十九條對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的機構和人員保障問題,從兩方面作出了規(guī)定。
(一)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配置安全生產(chǎn)管理機構或者專職管理人員
目前發(fā)生重大、特大事故最多、危害最大的是從事礦山開采、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其中有一個重要的原因是安全生產(chǎn)沒人管或者不會管,或者是安全管理部門及人員的權威性不夠,管理力度不夠。為從組織上確保這些生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的安全管理工作,《安全生產(chǎn)法》第十九條第一款規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?!标P于配備專職安全生產(chǎn)管理人員的規(guī)定,是針對那些生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、無法設置專門安全管理機構的生產(chǎn)經(jīng)營單位而言的。 。
(二)按照從業(yè)人員的數(shù)量,配置安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員
《安全生產(chǎn)法》對此又分兩種情況分別作出規(guī)定,一是強制性規(guī)定必須配置機構或者專門人員的,即除礦山、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。二是選擇性規(guī)定,即從業(yè)人員在300人以下的,可以不設專門機構,但應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。