參考答案
一、答題要點(diǎn)
(1)吊裝作業(yè)摘鉤前應(yīng)按要求檢查焊縫質(zhì)量,符合安全要求后方可摘鉤;
(2)3人高處作業(yè)人員未按規(guī)定正確使用安全帶;
(3)缺乏安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查;
(4)加強(qiáng)安全遵章守紀(jì)的教育。
二、答題要點(diǎn)
這是一起因企業(yè)未按規(guī)定儲(chǔ)存化工物料,救火措施不當(dāng)所造成的特大傷亡事故。
氯酸鈉是一種強(qiáng)氧化劑,要用干燥牢固的鐵桶外包裝,里面還要加一層塑料袋和牛皮紙進(jìn)行防潮。強(qiáng)氧化劑單獨(dú)存在并不會(huì)自燃,但如果把它和有機(jī)物放在一起,便會(huì)發(fā)生分解反應(yīng)釋放出熱量。本案例中,創(chuàng)業(yè)化工廠的氯酸鈉的包裝是里面一個(gè)塑料袋,外面加一個(gè)編織袋。工人在用鐵鍬鏟料時(shí),難免把氯酸鈉散落在外面。發(fā)生事故的前幾天,天津持續(xù)高溫,26日室外溫度33OC,廠房房頂是石棉瓦,隔熱性差,廠房?jī)?nèi)溫度達(dá)40℃,塑料袋和編織袋本身就是有機(jī)物,于是強(qiáng)氧化劑與有機(jī)物在高溫下發(fā)生氧化反應(yīng)放熱,熱量又加速了氧化反應(yīng),導(dǎo)致編織袋燃燒,引燃了旁邊堆放的木頭,冒出黑煙。由于廠長(zhǎng)和工人用廢水塘里呈酸性的水滅火,強(qiáng)氧化劑氯酸鈉遇酸反應(yīng)產(chǎn)生大量氯酸,氯在40OC下就會(huì)發(fā)生爆炸,第一聲巨響就是氯酸遇熱發(fā)生的爆炸。又由于備料車(chē)間同時(shí)堆放著2,4—硝基苯胺,它遇高溫高壓氣體沖擊發(fā)生爆炸,產(chǎn)生第二聲巨響,造成廠毀人亡。
預(yù)防:應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,化學(xué)性質(zhì)相互抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)品不能存放在同一房間內(nèi)。創(chuàng)業(yè)化工廠違反規(guī)定將強(qiáng)氧化劑氯酸鈉用有機(jī)物包裝并與有機(jī)物儲(chǔ)存在同一車(chē)間內(nèi)造成事故隱患,以致釀成大禍。
三、答題要點(diǎn)
1.直接原因和間接原因
直接原因:
(1)由于礦井主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開(kāi)啟,井下通風(fēng)不良,造成瓦斯局部積聚;
(2)該礦煤層干燥且煤塵具有爆炸性,而該礦又未采取灑水等防塵措施,造成井下煤塵積存;
(3)井下火工品和發(fā)電設(shè)備管理混亂,電雷管存放不當(dāng),電纜有明接頭,以致在拖動(dòng)電纜明接頭碰到電雷管腳線引起雷管爆炸(即點(diǎn)火源),進(jìn)而導(dǎo)致瓦斯煤塵爆炸。 間接原因:
(1)該礦礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員(包括瓦斯檢查員)不具備安全資質(zhì),違反《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;
(2)瓦斯檢查員玩忽職守,空班漏檢;
(3)該礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:
①安全管理制度不健全,如沒(méi)有班前會(huì)和交接班制度等;
②三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時(shí)常違章放炮沒(méi)有得到糾正等;
③井下物料放置混亂;
④該礦從礦長(zhǎng)到工人的安全意識(shí)和安全管理水平均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。
(4)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管監(jiān)察不力。
2.處理建議
(1)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;
(2)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第90條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;
(3)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、93條,對(duì)該礦進(jìn)行行政處罰;
(4)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管監(jiān)察不力,沒(méi)有及時(shí)制止礦長(zhǎng)和特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗的違法行為,應(yīng)追究行政責(zé)任。
3.措施建議
(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審查,堅(jiān)決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)開(kāi)工煤礦的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;
(3)加強(qiáng)煤礦安全管理,包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴(yán)格執(zhí)行;
(4)加強(qiáng)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員應(yīng)依法取得資格證,方可上崗;
(5)加強(qiáng)礦井通風(fēng)、瓦斯管理,采取灑水防塵措施,防止瓦斯積聚和煤塵積存;
(6)加強(qiáng)火工品和電氣設(shè)備管理,杜絕電纜使用明接頭現(xiàn)象。