公募增發(fā)是指上市公司以面向社會公開募集方式增資發(fā)行股份的行為。作為公募增發(fā)的主體必須符合下列條件：符合上市公司重大資產重組的有關規(guī)定;具有核心技術開發(fā)能力、在行業(yè)中具有競爭優(yōu)勢、未來發(fā)展有潛力;向社會公開發(fā)行股份的比例小于總股本的25%，總股本超過4億元以上的公司向社會公開發(fā)行股份的比例不小于15%;既發(fā)行境內上市內資股又發(fā)行境內或境外上市外資股。
　　為規(guī)范上市公司以向社會公開募集方式增資發(fā)行股份的行為，上市公司公募增發(fā)，必須具備以下條件：
　　1、上市公司必須與控股股東在人員、資產、財務上公開，保證上市公司的人員獨立、資產完整和財務獨立。
　　2、前一次發(fā)行的股份已經募足，募集資金的使用與招股(或配股)說明書所述的用途相符，或變更募集資金用途已履行法定程序，資金使用效果良好，本次發(fā)行距前次發(fā)行股份的時間間隔不少于《公司法》的相應規(guī)定。
　　3、公司在最近3年內連續(xù)盈利，本次發(fā)行完成當年的凈資產收益率不低于同期銀行存款利潤水平;且預測本次發(fā)行當年加權計算的凈資產收益率不低于配股規(guī)定的凈資產收益率平均水平，或與增發(fā)前基本相當。進行重大資產重組的上市公司，重組前的業(yè)績可以模擬計算，重組后一般應運營12個月以上。
　　4、公司章程符合《公司法》和《上市公司章程指引》的規(guī)定。
　　5、股東大會的通知、召開方式、表決方式和決議內容符合《公司法》及有關規(guī)定。
　　6、本次發(fā)行募集資金用途符合國家產業(yè)政策的規(guī)定。
　　7、公司申報材料無虛假陳述，在最近3年內財務會計資料無虛假記載，同時還應保證重組后的財務會計資料無虛假記載。
　　8、公司不存在資金、資產被控股股東占用，或有明顯損害公司利益的重大關聯(lián)交易。

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