發(fā)布證券研究報告執(zhí)業(yè)規(guī)范
(2012年6月19日發(fā)布,2012年9月1日起施行)
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)發(fā)布證券研究報告行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益,依據(jù)《中國證券業(yè)協(xié)會章程》和《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》(中國證監(jiān)會公告[2010]28號)的有關(guān)要求,制定本執(zhí)業(yè)規(guī)范。
第二條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)發(fā)布證券研究報告,應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公平、審慎原則,加強合規(guī)管理,提升研究質(zhì)量和專業(yè)服務(wù)水平。
第三條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)發(fā)布證券研究報告,應(yīng)當(dāng)建立健全研究對象覆蓋、信息收集、調(diào)研、證券研究報告制作、質(zhì)量控制、合規(guī)審查、證券研究報告發(fā)布以及相關(guān)銷售服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度,加強流程管理和內(nèi)部控制。
第四條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從組織設(shè)置、人員職責(zé)上,將證券研究報告制作發(fā)布環(huán)節(jié)與銷售服務(wù)環(huán)節(jié)分開管理,以維護(hù)證券研究報告制作發(fā)布的獨立性。
制作發(fā)布證券研究報告的相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)獨立于證券研究報告相關(guān)銷售服務(wù)人員;證券研究報告相關(guān)銷售服務(wù)人員不得在證券研究報告發(fā)布前干涉和影響證券研究報告的制作過程、研究觀點和發(fā)布時間。
第五條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)發(fā)布證券研究報告,應(yīng)當(dāng)加強研究對象覆蓋范圍管理。將上市公司納入研究對象覆蓋范圍并作出證券估值或投資評級,或者將該上市公司移出研究對象覆蓋范圍的,應(yīng)當(dāng)由研究部門或者研究子公司獨立作出決定并履行內(nèi)部審核程序。
第六條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立證券研究報告的信息來源管理制度,加強信息收集環(huán)節(jié)的管理,維護(hù)信息來源的合法合規(guī)性。
第七條 證券研究報告可以使用的信息來源包括:
(一)政府部門、行業(yè)協(xié)會、證券交易所等機構(gòu)發(fā)布的政策、市場、行業(yè)以及企業(yè)相關(guān)信息;
?。ǘ┥鲜泄景凑辗ǘㄐ畔⑴读x務(wù)通過指定媒體公開披露的信息;
?。ㄈ┥鲜泄炯捌渥庸就ㄟ^公司網(wǎng)站、新聞媒體等公開渠道發(fā)布的信息,以及上市公司通過股東大會、新聞發(fā)布會、產(chǎn)品推介會等非正式公告方式發(fā)布的信息;
?。ㄋ模┳C券公司、證券投資咨詢機構(gòu)通過上市公司調(diào)研或者市場調(diào)查,從上市公司及其子公司、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等處獲取的信息,但內(nèi)幕信息和未公開重大信息除外;
(五)證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)從信息服務(wù)機構(gòu)等第三方合法取得的市場、行業(yè)及企業(yè)相關(guān)信息;
?。┙?jīng)公眾媒體報道的上市公司及其子公司的其他相關(guān)信息;
?。ㄆ撸┢渌戏ê弦?guī)信息來源。
第八條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)發(fā)布證券研究報告,應(yīng)當(dāng)審慎使用信息,不得將無法確認(rèn)來源合法合規(guī)性的信息寫入證券研究報告,不得將無法認(rèn)定真實性的市場傳言作為確定性研究結(jié)論的依據(jù)。
第九條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)發(fā)布證券研究報告,不得以任何形式使用或者泄露國家保密信息、上市公司內(nèi)幕信息以及未公開重大信息。
第十條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)研活動的管理制度,加強對調(diào)研活動的管理。
發(fā)布證券研究報告相關(guān)人員進(jìn)行上市公司調(diào)研活動,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
?。ㄒ唬┦孪嚷男兴谧C券公司、證券投資咨詢機構(gòu)的審批程序;
(二)不得向證券研究報告相關(guān)銷售服務(wù)人員、特定客戶和其他無關(guān)人員泄露研究部門或研究子公司未來一段時間的整體調(diào)研計劃、調(diào)研底稿,以及調(diào)研后發(fā)布證券研究報告的計劃、研究觀點的調(diào)整信息;
?。ㄈ┎坏弥鲃訉で笊鲜泄鞠嚓P(guān)內(nèi)幕信息或者未公開重大信息;
?。ㄋ模┍粍又ど鲜泄緝?nèi)幕信息或者未公開重大信息的,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)信息內(nèi)容進(jìn)行保密,并及時向所在機構(gòu)的合規(guī)管理部門報告本人已獲知有關(guān)信息的事實,在有關(guān)信息公開前不得發(fā)布涉及該上市公司的證券研究報告;
?。ㄎ澹┰谧C券研究報告中使用調(diào)研信息的,應(yīng)當(dāng)保留必要的信息來源依據(jù)。
第十一條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)制作證券研究報告應(yīng)當(dāng)秉承專業(yè)的態(tài)度,采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒ê头治鲞壿?,基于合理的?shù)據(jù)基礎(chǔ)和事實依據(jù),審慎提出研究結(jié)論。
第十二條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)制作證券研究報告應(yīng)當(dāng)堅持客觀原則,避免使用夸大、誘導(dǎo)性的標(biāo)題或者用語,不得對證券估值、投資評級作出任何形式的保證。
證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應(yīng)提示投資者自主作出投資決策并自行承擔(dān)投資風(fēng)險,任何形式的分享證券投資收益或者分擔(dān)證券投資損失的書面或口頭承諾均為無效。
第十三條 證券研究報告中對證券及證券相關(guān)產(chǎn)品提出投資評級的,應(yīng)當(dāng)披露所使用的投資評級分類及其含義。
第十四條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立發(fā)布證券研究報告工作底稿制度。工作底稿包括必要的信息資料、調(diào)研紀(jì)要、分析模型等內(nèi)容,納入發(fā)布證券研究報告相關(guān)業(yè)務(wù)檔案予以保存和管理。
第十五條 證券分析師應(yīng)當(dāng)對其署名的證券研究報告的內(nèi)容和觀點負(fù)責(zé)。
參與制作證券研究報告,但尚未注冊為證券分析師的研究部門或者研究子公司相關(guān)證券從業(yè)人員,如果已通過證券投資咨詢從業(yè)資格考試,經(jīng)署名證券分析師和研究部門或研究子公司同意,可以用“研究助理”等名義在證券研究報告中列示。
第十六條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全證券研究報告發(fā)布前的質(zhì)量控制機制,明確質(zhì)量審核程序和審核人員職責(zé),加強質(zhì)量審核管理。
證券研究報告應(yīng)當(dāng)由署名證券分析師之外的證券分析師或者專職質(zhì)量審核人員進(jìn)行質(zhì)量審核。
質(zhì)量審核應(yīng)當(dāng)涵蓋信息處理、分析邏輯、研究結(jié)論等內(nèi)容,重點關(guān)注研究方法和研究結(jié)論的專業(yè)性和審慎性。
第十七條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全證券研究報告發(fā)布前的合規(guī)審查機制,明確合規(guī)審查程序和合規(guī)審查人員職責(zé)。
證券研究報告應(yīng)當(dāng)由公司合規(guī)部門或者研究部門、研究子公司的合規(guī)人員進(jìn)行合規(guī)審查。
合規(guī)審查應(yīng)當(dāng)涵蓋人員資質(zhì)、信息來源、風(fēng)險提示等內(nèi)容,重點關(guān)注證券研究報告可能涉及的利益沖突事項。
第十八條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)在證券研究報告發(fā)布前,可以就證券研究報告涉及上市公司相關(guān)信息的真實性向該上市公司進(jìn)行確認(rèn),但不得透露該證券研究報告的發(fā)布時間、觀點和結(jié)論。
第十九條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過公司規(guī)定的證券研究報告發(fā)布系統(tǒng)平臺向發(fā)布對象統(tǒng)一發(fā)布證券研究報告,以保障發(fā)布證券研究報告的公平性。
在證券研究報告發(fā)布之前,制作發(fā)布證券研究報告的相關(guān)人員不得向證券研究報告相關(guān)銷售服務(wù)人員、客戶及其他無關(guān)人員泄露研究對象覆蓋范圍的調(diào)整、制作與發(fā)布研究報告的計劃,證券研究報告的發(fā)布時間、觀點和結(jié)論,以及涉及盈利預(yù)測、投資評級、目標(biāo)價格等內(nèi)容的調(diào)整計劃。
第二十條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)發(fā)布證券研究報告,應(yīng)當(dāng)按照《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》及《證券公司信息隔離墻指引》的有關(guān)規(guī)定,建立健全信息隔離墻制度,并遵循下列靜默期安排:
?。ㄒ唬?dān)任發(fā)行人股票首次公開發(fā)行的保薦機構(gòu)、主承銷商或者財務(wù)顧問,自確定并公告發(fā)行價格之日起40日內(nèi),不得發(fā)布與該發(fā)行人有關(guān)的證券研究報告;
?。ǘ?dān)任上市公司股票增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券等再融資項目的保薦機構(gòu)、主承銷商或者財務(wù)顧問,自確定并公告公開發(fā)行價格之日起10日內(nèi),不得發(fā)布與該上市公司有關(guān)的證券研究報告;
?。ㄈ?dān)任上市公司并購重組財務(wù)顧問,在證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)的合規(guī)部門將該上市公司列入相關(guān)限制名單期間,按照合規(guī)管理要求限制發(fā)布與該上市公司有關(guān)的證券研究報告。
第二十一條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立合理的發(fā)布證券研究報告相關(guān)人員績效考核和激勵機制,以維護(hù)發(fā)布證券研究報告行為的獨立性。
證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮研究質(zhì)量、客戶評價、工作量等多種因素,設(shè)立發(fā)布證券研究報告相關(guān)人員的考核激勵標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布證券研究報告相關(guān)人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)不得與外部媒體評價單一指標(biāo)直接掛鉤。
與發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)存在利益沖突的部門不得參與對發(fā)布證券研究報告相關(guān)人員的考核。證券分析師跨越信息隔離墻參與公司承銷保薦、財務(wù)顧問業(yè)務(wù)等項目的,其個人薪酬不得與相關(guān)項目的業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
第二十二條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)的研究部門或者研究子公司接受特定客戶委托,按照協(xié)議約定就尚未覆蓋的具體股票提供含有證券估值或投資評級的研究成果或者投資分析意見的,自提供之日起6個月內(nèi)不得就該股票發(fā)布證券研究報告。
證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)的研究部門或者研究子公司不得就已經(jīng)覆蓋的具體股票接受委托提供僅供特定客戶使用的、與最新已發(fā)布證券研究報告結(jié)論不一致的研究成果或者投資分析意見。
證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)的研究部門或者研究子公司接受特定客戶委托的,應(yīng)當(dāng)要求委托方同時提供對委托事項的合規(guī)意見。
第二十三條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確要求證券分析師不得在公司內(nèi)部部門或外部機構(gòu)兼任有損其獨立性與客觀性的其他職務(wù),包括擔(dān)任上市公司的獨立董事。
第二十四條 證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)授權(quán)公眾媒體及其他機構(gòu)刊載或者轉(zhuǎn)發(fā)涉及具體上市公司的證券研究報告,應(yīng)當(dāng)慎重評估,充分論證必要性,并符合以下要求:
?。ㄒ唬﹪?yán)格按照《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》第21條規(guī)定,與相關(guān)公眾媒體及其他機構(gòu)作出協(xié)議約定,明確由被授權(quán)機構(gòu)承擔(dān)相關(guān)刊載或者轉(zhuǎn)發(fā)責(zé)任;
(二)采取有效措施提供相應(yīng)