造價(jià)員取消后,為何要增設(shè)二級(jí)造價(jià)工程師?
在2018年造價(jià)工程師制度新政改革后,小編總會(huì)聽到很多考友詢問關(guān)于造價(jià)員、二級(jí)造價(jià)工程師的問題,比如,造價(jià)員取消后,證書還有用嗎?造價(jià)員可以直接轉(zhuǎn)為二級(jí)造價(jià)工程師嗎?等等,這里我們來問大家詳細(xì)分析解讀。
大家都知道,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》的通知要求,國家在2016年就不再組織造價(jià)員崗位的考試了。當(dāng)時(shí)很多從事這行或者即將從事這行的人對(duì)于造價(jià)員考試的取消感覺到十分的困惑。
不過,就在2018年7月20日住建部新印發(fā)了《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》,文件明確表明,造價(jià)工程師分為一級(jí)造價(jià)工程師和二級(jí)造價(jià)工程師。也就是說,為了完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法,原來的注冊(cè)造價(jià)工程師改為一級(jí)造價(jià)工程師,并增設(shè)二級(jí)造價(jià)工程師。二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試為全國統(tǒng)一大綱,各省、自治區(qū)、直轄市自主命題并組織實(shí)施。
為什么要增設(shè)二級(jí)造價(jià)工程師呢?
據(jù)了解,目前我國的職業(yè)資格分為兩類:一類是準(zhǔn)入類職業(yè)資格,具有行政許可性質(zhì),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定設(shè)置,如律師資格證書、教師資格證書;另一類是水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,不具有行政許可性質(zhì),是面向社會(huì)提供的人才評(píng)價(jià)服務(wù),如全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。
準(zhǔn)入類說白了就是持證上崗,沒有證書就排除在門外了,專業(yè)性強(qiáng),代表專業(yè)的綜合素質(zhì)。而水平類證書,說白了你沒證書但您能干這個(gè)活,只要客戶認(rèn)可就行,專業(yè)性差,考試門檻低,中專就能考。
以往全國造價(jià)員資格考試由各省造價(jià)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織,自主命題,但考試和培訓(xùn)沒有分開,大量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)借職業(yè)資格名義從中牟取利益,還有一些機(jī)構(gòu)在考試過程中串通考試管理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行作弊、破壞秩序,達(dá)到盈利的目的。跟風(fēng)考證、交錢就有證、考證作弊…只為了拿到一本造價(jià)員證書,滿足企業(yè)資質(zhì)上的需求。
除了造價(jià)員考試跟培訓(xùn)沒有分開,各地造價(jià)員考試時(shí)間和通用性也不相同,大部分地區(qū)一年只能考一次(如山東,天津),但有的地區(qū)一年能考2次(如北京、遼寧),還有有些省為兩年一次,如江蘇為奇數(shù)年考,2011年,2013年才能考,2012年沒有考試,更有甚者安徽省近兩年直接???。
面對(duì)如此混亂的造價(jià)員考試制度,企業(yè)僅為了滿足資質(zhì)上現(xiàn)場管理人員造價(jià)員的存在性要求,只好去外省尋找掛靠,一波三折,而甚者有些省份搞地方保護(hù),不認(rèn)可外地造價(jià)員印章,無形中給企業(yè)帶來了很多的麻煩。
而跟據(jù)中價(jià)協(xié)文件:截止2016年,我國現(xiàn)有注冊(cè)造價(jià)工程師數(shù)量已突破13萬,造價(jià)員數(shù)量接近100萬,面對(duì)如此之多的造價(jià)員,不可能說無效就無效,更何況在新企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中也明確造價(jià)員是必要存在,另外工程造價(jià)這個(gè)行業(yè)還在,那就需要有造價(jià)人員,當(dāng)然就工程造價(jià)而言顯然還是有其專業(yè)性存在,但沒有經(jīng)過培訓(xùn)或是取得執(zhí)業(yè)資格就來執(zhí)業(yè),所出的成果肯定是參差不齊的。
鑒于造價(jià)市場魚目混雜、造價(jià)員數(shù)量眾多且素質(zhì)參差不齊,造成造價(jià)員資格證書含金量不高。設(shè)置二級(jí)造價(jià)工程師有利于對(duì)造價(jià)人員進(jìn)行分層,規(guī)范造價(jià)行業(yè)用工市場。
所以與其說國務(wù)院取消造價(jià)員職業(yè)資格后,增設(shè)二級(jí)造價(jià)工程師,不如說國家通過取消造價(jià)員職業(yè)資格,來改革設(shè)立造價(jià)員準(zhǔn)入類。通過增設(shè)二級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格完善造價(jià)人員職業(yè)資格制度,從考試、報(bào)考條件、專業(yè)劃分來設(shè)置市場準(zhǔn)入規(guī)則。如此說來,增設(shè)二級(jí)造價(jià)工程師,完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法,也就變得有理可循了。
造價(jià)員可以直接轉(zhuǎn)為二級(jí)造價(jià)工程師嗎?
在新規(guī)落地后,中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)也發(fā)布了《關(guān)于全國造價(jià)員有關(guān)事項(xiàng)的通知》,詳情如下:
一、已取得的全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書效用不變,將作為其水平能力的證明。
二、廢止關(guān)于“資格證書原則上每四年驗(yàn)證一次”的規(guī)定,造價(jià)員資格證書長期有效。
三、按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院取消相關(guān)職業(yè)資格決定的通知》(建辦人〔2016〕7號(hào))要求,各省、自治區(qū)、直轄市造價(jià)管理協(xié)會(huì)及中價(jià)協(xié)各專業(yè)委員會(huì)應(yīng)停止開展與造價(jià)員資格相關(guān)的評(píng)價(jià)、認(rèn)定、發(fā)證等工作,也不得以造價(jià)員資格名義開展培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)應(yīng)協(xié)助各級(jí)建設(shè)行政主管部門做好造價(jià)員參加二級(jí)造價(jià)工程師考試的銜接工作。
四、造價(jià)員要適應(yīng)職業(yè)資格管理模式的轉(zhuǎn)變,積極參加二級(jí)造價(jià)工程師考試,參加二級(jí)造價(jià)工程師考試可免考基礎(chǔ)科目。
五、造價(jià)員作為專業(yè)人員,可自愿加入工程造價(jià)行業(yè)組織,及時(shí)更新知識(shí),不斷鞏固和提高專業(yè)水平,適應(yīng)新形勢(shì)要求。
從以上內(nèi)容中,我們了解到造價(jià)員證書雖然長期有效,但不能直接轉(zhuǎn)為二級(jí)造價(jià)工程師,造價(jià)員們必須在參加二級(jí)造價(jià)工程師考試后,成績合格方可取得二級(jí)造價(jià)工程師證書。為了鼓勵(lì)造價(jià)員們積極參加二級(jí)造價(jià)師考試,《考試辦法》也規(guī)定已取得全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書的人員報(bào)考二級(jí)造價(jià)工程師,可免考基礎(chǔ)科目。也就是說,造價(jià)員只需參加一門專業(yè)科目的考試即可。
總之,造價(jià)工程師政策的改革,進(jìn)一步的規(guī)范了造價(jià)工程師職業(yè)資格制度,相信未來一級(jí)造價(jià)工程師和二級(jí)造價(jià)工程師證書的含金量也將得到提升。
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2019年二級(jí)造價(jià)工程師報(bào)考條件
河南發(fā)布二級(jí)造價(jià)工程師資格制度實(shí)施與監(jiān)管辦法
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