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    2015年中級建筑預(yù)習(xí)知識:第五章

    來源:233網(wǎng)校 2015-04-29 08:40:00
    考點(diǎn)五 建設(shè)工程施工合同索賠管理
    (一)施工索賠的特征
    施工索賠的特征


    特征

    主要內(nèi)容

    索賠的雙向性

    ①承包商向業(yè)主索賠一般意義上的索賠
    ②業(yè)主向承包商索賠一反索賠

     

    索賠以實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害為前提

    ①經(jīng)濟(jì)損失:工、料、機(jī)、管理費(fèi)等

    ②權(quán)利損害:如特定情況下延長工期的權(quán)利

    索賠是一種單方行為,能否實(shí)現(xiàn)取決于能否被確認(rèn)

     

    【例19·多選題】下列關(guān)于施工索賠的說法中,正確的有( ?。?
    A.索賠具有雙向性
    B.合同雙方在索賠中的地位是相同的
    C.承包商向業(yè)主索賠的范圍非常廣泛
    D.承包商既可以索賠費(fèi)用,也可以索賠工期
    E.索賠其實(shí)是一種無中生有的行為,目的是為了使自己的利益最大化
    【答案】ACD
    【解析】業(yè)主在反索賠中往往占據(jù)主動地位,合同雙方的地位是不同的,選項(xiàng)B有誤;索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,是在正確履行合同的基礎(chǔ)上爭取合理的償付,而不是無中生有,選項(xiàng)E有誤。
    (二)施工索賠的原因
    (1)工程項(xiàng)目的特殊性。
    (2)工程項(xiàng)目內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和多樣性。
    (3)參與工程建設(shè)主體的多元性。
    (4)工程合同的復(fù)雜性及容易出錯(cuò)性。
    【例20·多選題】引起索賠的原因非常多且復(fù)雜,主要原因包括( ?。?
    A.工程項(xiàng)目的特殊性
    B.工程項(xiàng)目內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和多樣性
    C.參與工程建設(shè)主體的多元性
    D.工程合同的復(fù)雜性及容易出錯(cuò)性
    E.工程合同審查的復(fù)雜性
    【答案】ABCD
    【解析】本題考查引起施工索賠的原因。
    (三)施工索賠的分類
    施工索賠的分類


    分類依據(jù)

    種類

     

    按索賠主體分類

     

    ①承包商與業(yè)主問的索賠
    ②承包商與分包商間的索賠
    ③承包商與供應(yīng)商間的索賠
    ④承包商向保險(xiǎn)公司要求的索賠

    按索賠目的分類

    ①工期索賠
    ②費(fèi)用索賠

     

    按索賠事件的性質(zhì)分類

     

    ①工期延誤索賠發(fā)包人或不可抗力原因
    ②工程變更索賠
    ③合同終止的索賠
    ④加快工程索賠
    ⑤意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠
    ⑥其他索賠

    按索賠合同依據(jù)分類

    ①合同中的明示索賠
    ②合同中的默示索賠

    按索賠的處理方式分類

    ①單項(xiàng)索賠
    ②綜合索賠

    【例21·多選題】以下各類索賠中.屬于按索賠的處理方式分類的是( ?。?
    A.單項(xiàng)索賠
    B.綜合索賠
    C.合同中明示的索賠
    D.合同中默示的索賠
    E.道義索賠
    【答案】AB
    【解析】按索賠的處理方式,索賠分為:單項(xiàng)索賠和綜合索賠兩種。
    (四)施工索賠事件
    1.概念
    施工索賠事件又稱干擾事件,是指那些使實(shí)際情況與合同規(guī)定不符合.最終引起工期和費(fèi)用變化的事件。
    2.種類
    (1)未按時(shí)、按量交付圖紙,未按時(shí)達(dá)到施工條件造成延期與費(fèi)用增加;
    (2)地質(zhì)條件與合同不一致;
    (3)業(yè)主變更施?。樞颍騺y施丁計(jì)劃;
    (4)設(shè)計(jì)變更或指令錯(cuò)誤造成返工、停工或窩工;
    (5)實(shí)際工程量變更;
    (6)業(yè)主提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
    (7)業(yè)主增加額外工程量;
    (8)業(yè)主指令_丁程加速;
    (9)不可抗力因素;
    (10)業(yè)主未及時(shí)支付工程款;
    (11)合同缺陷而產(chǎn)生爭議;
    (12)物價(jià)上漲;
    (13)政策法令修改;
    (14)貨幣貶值。
    (五)施工索賠證據(jù)
    1.概念
    施工索賠證據(jù)指當(dāng)事人用來支持其索賠成立或和索賠有關(guān)的證明文件和資料。
    2.種類
    (1)合同文件;
    (2)施工記錄;
    (3)照片及聲像資料;
    (4)來往信件、電話記錄;
    (5)會談紀(jì)要;
    (6)氣象報(bào)告和資料;
    (7)工程進(jìn)度計(jì)劃;
    (8)投標(biāo)前業(yè)主提供的參考資料和現(xiàn)場資料;
    (9)工程備忘錄及各種簽證;
    (10)丁程結(jié)算資料和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告;
    (11)檢查驗(yàn)收報(bào)告和技術(shù)鑒定報(bào)告;
    (12)其他。
    (六)索賠程序
    1.承包人提出索賠要求
    ①發(fā)出索賠意向通知——在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向工程師遞交;
    ②遞交索賠報(bào)告——在發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),或工程師可能同意的其他合理時(shí)間;
    ③工程師有不立即處理索賠的權(quán)力。
    【例22·單選題】按索賠程序,工程中索賠事件發(fā)生后,承包商應(yīng)在( ?。┨靸?nèi)向工程師發(fā)出索賠意向通知。
    A.7
    B.28
    C.30
    D.42
    【答案】B
    【解析】索賠事件發(fā)生后,承包商應(yīng)該在28天內(nèi)向工程師遞交索賠意向通知,聲明將對此事件提出索賠。
    【例23·單選題】下列關(guān)于索賠程序的說法中,不正確的是( ?。?。
    A.索賠事件發(fā)生后,承包人應(yīng)當(dāng)立即向工程師遞交索賠意向通知
    B.承包人如果未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出索賠意向和索賠報(bào)告,則失去了對該項(xiàng)事件取得賠償?shù)乃髻r權(quán)利
    C.承包人發(fā)出索賠意向通知后,可以在工程師指示的其他合理時(shí)間內(nèi)再報(bào)送正式索賠報(bào)告
    D.工程師在索賠事件發(fā)生后,有不立即處理該項(xiàng)索賠的權(quán)力
    【答案】A
    【解析】索賠事件發(fā)生后,承包人應(yīng)當(dāng)在28天內(nèi)向工程師遞交索賠意向通知,聲明將對此事件提出索賠,因此選項(xiàng)A說法有誤。
    2.工程師審核索賠報(bào)告
    工程師審核索賠報(bào)告

     

    審核的主要內(nèi)容

     

    ①事件的詳情
    ②分析損害事件的原因
    ③分析索賠理由
    ④分析實(shí)際損失額
    ⑤分析證據(jù)資料

    判定索賠

    成立的原則

    ①與合同對照,事件確實(shí)造成了承包人成本的額外支出,或總工期的延誤
    ②造成費(fèi)用增加或工期延誤的原因,不屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,包括行為責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任
    ③承包人按合同規(guī)定提交了索賠意向通知和索賠報(bào)告

    3.工程師確定合理的補(bǔ)償額
    ①與承包人要求有差距時(shí)進(jìn)行協(xié)商。
    ②工程師作出索賠處理決定。
    ③工程師的處理不是終局決定,對發(fā)包人和承包人不具有強(qiáng)制約束力,承包人不滿意,可以提請仲裁或訴訟處理。
    4.發(fā)包人審查索賠處理
    ①工程師確定的索賠額超過其權(quán)限時(shí),報(bào)請發(fā)包人批準(zhǔn)。
    ②發(fā)包人決定是否同意工程師處理意見。
    ③發(fā)包人同意后,工程師可簽發(fā)證書。
    5.承包人是否接受索賠處理
    ①承包人接受處理決定,索賠事件處理結(jié)束。
    ②承包人不同意,即引起合同爭議,可以協(xié)商、仲裁、訴訟。
    【例24·單選題】下列關(guān)于索賠處理的說法中,不正確的是( ?。?。
    A.工程師在收到承包人遞交的有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作出進(jìn)一步要求的,視為該索賠已經(jīng)認(rèn)可
    B.通常,工程師對索賠的處理決定不是終局的,對發(fā)包人和承包人都不具有強(qiáng)制的約束力
    C.當(dāng)工程師確定的索賠額超過其權(quán)限范圍時(shí),必須報(bào)請發(fā)包人批準(zhǔn)
    D.承包人如果不同意最終的索賠處理決定,訴訟解決是最理想的方式
    【答案】D
    【解析】如果承包人不接受最終的索賠處理決定,通過協(xié)商雙方達(dá)到互諒互讓的解決方案,是處理爭議最理想的方式。
    (七)工期索賠
    1.工期可以順延的情況(兩個(gè)14天)
    ①發(fā)包人未能按約定提供圖紙及開工條件。
    ②發(fā)包人未能按約定支付工程款項(xiàng)。
    ③工程師未能按照合同約定提供指令、批準(zhǔn)使施工不能正常進(jìn)行。
    ④設(shè)計(jì)變更和工程量增加。
    ⑤一周內(nèi)非因承包商的原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)。
    ⑥不可抗力。
    ⑦其他合同專用條款約定或者工程師同意順延工期的情況。
    承包人在以上情況發(fā)生后14天內(nèi),就延誤的工期以書面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn),逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見,視為同意順延工期。
    【例25·多選題】我國建設(shè)工程施工合同規(guī)定,對以下( ?。┰斐煽⒐と掌诘难诱`經(jīng)工程師確認(rèn),工期
    可以相應(yīng)順延。
    A.發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件
    B.發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使施工不能正常進(jìn)行
    C.工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行
    D.兩天內(nèi)非因承包商的原因停水、停電,停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)
    E.不可抗力
    【答案】ABCE
    【解析】D項(xiàng).按照我國建設(shè)工程施工合同的規(guī)定應(yīng)該是“一周內(nèi)”而非“兩天內(nèi)”,否則有些超過兩天但不足一周的延期工程就無法順延工期。
    2.承包商要求延長工期的目的
    ①免去或推卸自己承擔(dān)誤期損害賠償費(fèi)的責(zé)任。
    ②確定新的工程竣工日期及維修期。
    ③確定與工期延長有關(guān)的賠償費(fèi)用。
    3.工期延誤的原因分類
    工期延誤的原因分類


    業(yè)主或工程師引起的工期延誤

    14種情況

     

    因承包商原因引起的工期延誤

     

    ①施工組織不當(dāng),如出現(xiàn)窩工或停工待料現(xiàn)象
    ②質(zhì)量不符合合同要求而返工
    ③資源配置不足造成延誤
    ④開工延誤
    ⑤勞動生產(chǎn)率低
    ⑥承包商雇用的分包商或供應(yīng)商引起的延誤

    不可控制因素引起的工期延誤

    ①人力不可抗拒的自然災(zāi)害引起的工期延誤
    ②特殊風(fēng)險(xiǎn),如戰(zhàn)爭、叛亂、污染等
    ③不利的施工條件或外界阻礙引起的工期延誤

    【例26·多選題】下列(  ),屬于因承包商原因引起的工期延誤。
    A.施工組織不當(dāng),如出現(xiàn)窩工或停工待料等現(xiàn)象
    B.發(fā)包方提供質(zhì)量不符合合同要求而造成的返工
    C.資源配置不足,如勞動力不足,機(jī)械設(shè)備不足或不配套
    D.開工延誤
    E.勞動生產(chǎn)率低
    【答案】ACDE
    【解析】B項(xiàng)的正確表述應(yīng)該是承包商提供質(zhì)量不符合合同要求而造成的返工。
    4.工期索賠的計(jì)算方法
    工期索賠的計(jì)算方法

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