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　　2015年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)：稅收

　　稅收的基本含義與特征

　　稅收是指公共機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制收取的、對(duì)納稅人不附帶直接回報(bào)義務(wù)的課征。稅收是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府取得收人的主要手段。與其他收人形式相比，稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性三大基本特征。

　　1.強(qiáng)制性。稅收的強(qiáng)制性是指政府以社會(huì)管理者的身份，直接憑借政治權(quán)力，通過(guò)法律形式對(duì)社會(huì)產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制征收。這種強(qiáng)制性特征體現(xiàn)在兩方面：一是稅收分配關(guān)系的建立具有強(qiáng)制性，即稅收征收完全是憑借國(guó)家擁有的政治權(quán)力;二是稅收的征收過(guò)程具有強(qiáng)制性，即如果出現(xiàn)了稅收違法行為，國(guó)家可以依法進(jìn)行處罰。

　　2.無(wú)償性。稅收的無(wú)償性是指政府向納稅人進(jìn)行的無(wú)須償還的征收。這種無(wú)償性特征體現(xiàn)在兩方面：一是指政府獲得稅收收入后無(wú)需向納稅人直接付出任何報(bào)酬，二是指政府征到的稅收不再直接返還給納稅人本人。稅收的無(wú)償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)，它反映的是一種社會(huì)產(chǎn)品所有權(quán)、支配權(quán)的單方面轉(zhuǎn)移關(guān)系，而不是等價(jià)交換關(guān)系。稅收的無(wú)償性是區(qū)分稅收收人與其他財(cái)政收入形式的重要特征。

　　3.固定性。稅收的固定性是指國(guó)家通過(guò)法律形式預(yù)先規(guī)定了征稅對(duì)象、稅基及稅率等要素。稅收征納雙方必須按稅法規(guī)定征稅和納稅，雙方都無(wú)權(quán)隨意變更征納標(biāo)準(zhǔn)。