考點一 中央銀行制度
中央銀行也稱貨幣當(dāng)局，中央銀行處于金融中介體系的中心環(huán)節(jié)。中央銀行是發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行，具有國家行政管理機關(guān)和銀行的雙重性質(zhì)。
(一)建立中央銀行制度的必要性
1．集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要。
2．代理國庫和為政府籌措資金的需要。
3．管理金融業(yè)的需要。
4．國家對社會經(jīng)濟發(fā)展實行干預(yù)的需要。
(二)中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展進程
1．中央銀行是伴隨著資本主義銀行業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的，獨占銀行券的發(fā)行權(quán)是其產(chǎn)生的第一個標(biāo)志。
2．中央銀行的發(fā)展進程：由商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化為中央銀行(如英格蘭銀行)一專門設(shè)置的中央銀行(如美國的聯(lián)邦儲備體系)一由綜合型銀行改革為單一職能的中央銀行(如前蘇聯(lián)、新中國)。
(三)中央銀行獨立性
中央銀行的相對獨立性
概念 |
中央銀行應(yīng)在國家總體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)之下，獨立地制定、執(zhí)行貨幣政策 |
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內(nèi)容 |
(1)建立獨立的貨幣發(fā)行制度，穩(wěn)定貨幣 |
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基本原則 |
(1)中央銀行應(yīng)以一國宏觀經(jīng)濟目標(biāo)為出發(fā)點制定貨幣政策，從事相應(yīng)的政策工具操作 (2)中央銀行應(yīng)按照金融運行規(guī)律，制定實施貨幣政策，規(guī)避政府短期行為的干擾 |
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模式 |
(1)獨立性較大的模式：美國、德國 |
(四)中央銀行的職責(zé)和業(yè)務(wù)活動特征
中央銀行具有的業(yè)務(wù)活動特征，即：(1)不以營利為目的；(2)不經(jīng)營普通銀行業(yè)務(wù)；(3)在制定和執(zhí)行貨幣政策時，具有相對獨立性。
【例1·多選題】建立中央銀行制度的必要性有（ ?。?。
A．集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要
B．管理金融業(yè)的需要
C．滿足投資者擴大生產(chǎn)的需要
D．國家對社會經(jīng)濟發(fā)展實行干預(yù)的需要
E．代理國庫和為政府籌措資金的需要
【答案】ABDE
【解析】本題考查建立中央銀行制度的必要性。建立中央銀行制度的必要性包括：(1)集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要；(2)代理國庫和為政府籌措資金的需要；(3)管理金融業(yè)的需要；(4)國家對社會經(jīng)濟發(fā)展實行干預(yù)的需要。
【例2·單選題】以下屬于專門設(shè)置的中央銀行的是（ ）。
A．美國聯(lián)邦儲備體系
B．中國人民銀行
C．前蘇聯(lián)國家銀行
D．瑞典中央銀行
【答案】A
【解析】本題考查中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展。專門設(shè)置的中央銀行較典型的是美國的聯(lián)邦儲備體系。
