考點六 預(yù)算執(zhí)行制度預(yù)算執(zhí)行制度是政府預(yù)算制度的重要組成部分,是預(yù)算實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(-)建立國庫集中收付制度
我國從2001年開始,正式實施國庫管理制度改革。主要內(nèi)容是:取消各部門在商業(yè)銀行開設(shè)的賬戶,建立以財政部門為主體的國庫單-賬戶體系,所有財政性資金全部在國庫單-賬戶體系中運作,由財政部門統(tǒng)-管理。
1.規(guī)范財政性資金收繳方式,對政府財政收入分別實行直接繳庫和集中匯繳制度.取消各執(zhí)收單位自行開設(shè)和管理的收入過渡賬戶,所有收入通過代理銀行直接繳入國庫或財政專戶。
2.改變財政資金分散撥付方式,由財政部門根據(jù)不同支付主體,對不同類型的支出分別采取財政直接支付和財政授權(quán)支付等方式。
(二)實行政府采購制度
政府采購運行機制實行集中采購與分散采購相結(jié)合,以集中為主,分散為輔;公開招標與非公開招標相結(jié)合;委托采購與自行采購相結(jié)合。
【例9·多選題】在國庫單-賬戶體系下,所有收入通過代理銀行直接繳入( ?。?。
A.國庫
B.財政專戶
C.各單位賬戶
D.執(zhí)收單位賬戶
E.過渡賬戶
【答案】AB
【解析】本題考查國庫集中收付制度。在國庫單-賬戶體系下,所有收入通過代理銀行直接繳入國庫或財政專產(chǎn)。
【例10·多選題】我國政府采購的運行機制為( ?。?。
A.委托采購與自行采購相結(jié)合
B.公開招標與非公開招標相結(jié)合
C.集中采購與分散采購相結(jié)合
D.以分散采購為主,集中采購為輔
E.以集中采購為主,分散采購為輔
【答案】ABCE
【解析】本題考查政府采購制度。政府采購運行機制實行集中采購與分散采購相結(jié)合,以集中為主,分散為輔;公開招標與非公開招標相結(jié)合;委托采購與自行采購相結(jié)合。
考點七改進預(yù)算管理制度
1.現(xiàn)代政府預(yù)算制度是現(xiàn)代財政制度的基礎(chǔ)。
2.預(yù)算編制科學(xué)完整,預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有效.預(yù)算監(jiān)督公開透明,三者有機銜接、相互制衡,是現(xiàn)代預(yù)算管理制度的核心內(nèi)容。
3.改進預(yù)算管理制度的主要內(nèi)容:
(1)建立政府預(yù)算體系
(2)實行中期財政規(guī)劃管理
(3)改進年度預(yù)算控制方式
(4)建立跨年預(yù)算平衡機制
(5)建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度
(6)推進政府和部門預(yù)算決算公開
(7)全面清理規(guī)范財稅優(yōu)惠政策
【例11·單選題】下列不屬于現(xiàn)代預(yù)算管理制度的核心內(nèi)容的是( ?。?。
A.預(yù)算編制科學(xué)完整
B.預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有效
C.預(yù)算監(jiān)督公開透明
D.預(yù)算反饋機制及時
【答案】D
【解析】本題考查現(xiàn)代預(yù)算管理制度的核心內(nèi)容。預(yù)算編制科學(xué)完整,預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有效,預(yù)算監(jiān)督公開透明,三者有機銜接、相互制衡,是現(xiàn)代預(yù)算管理制度的核心內(nèi)容。