第二節(jié)、就業(yè)和失業(yè)

　　本節(jié)考點(diǎn)：

　　1、就業(yè)和失業(yè)的含義和失業(yè)率的類型

　　2、失業(yè)的一般分類

　　本節(jié)內(nèi)容：

　　(一)就業(yè)和失業(yè)的一般含義

　　1、就業(yè)含義：就業(yè)是一定年齡段內(nèi)的人們所從事的為獲取報(bào)酬或經(jīng)營收入所進(jìn)行的活動。就業(yè)從三個方面進(jìn)行界定，即

　　(1)就業(yè)者條件，指一定的年齡;

　　(2)收入條件，指獲得一定的勞動報(bào)酬或經(jīng)營收入;

　　(3)時間條件，即每周工作時間的長度。

　　2、失業(yè)含義：失業(yè)是指有勞動能力并愿意就業(yè)但在目前沒有從事有報(bào)酬或收入的工作的現(xiàn)象。

　　按照國際勞工組織的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，凡是在規(guī)定年齡內(nèi)在一定期間內(nèi)(如一周或一天)屬于下列情況的均屬于失業(yè)人口：

　　(1)沒有工作;

　　(2)當(dāng)前可以工作，就是當(dāng)前如果有就業(yè)機(jī)會，就可以工作;

　　(3)正在尋找工作。

　　(二)我國的就業(yè)和失業(yè)的含義和統(tǒng)計(jì)口徑

　　1.就業(yè)人口，是指在16周歲以上，從事一定社會勞動并取得勞動報(bào)酬或經(jīng)營收入的人員。

　　2.城鎮(zhèn)就業(yè)人口，是指在城鎮(zhèn)地區(qū)從事非農(nóng)業(yè)活動的就業(yè)人口。

　　3.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，指有非農(nóng)業(yè)戶口，在一定的勞動年齡段內(nèi)(16歲至退休年齡)，有勞動能力，無業(yè)而要求就業(yè)，并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的人員。

　　(三)就業(yè)與失業(yè)水平的統(tǒng)計(jì)

　　1、在發(fā)達(dá)國家，失業(yè)率是反映一個國家或地區(qū)勞動力資源利用狀況的最重要的指標(biāo)

　　失業(yè)率=失業(yè)總?cè)藬?shù)/民用勞動力總?cè)藬?shù)×l00%

　　就業(yè)率=就業(yè)人口/民用成年人口總數(shù)×100%

　　2、目前，我國統(tǒng)計(jì)部門計(jì)算和公布的就業(yè)和失業(yè)水平方面的指標(biāo)主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

　　=城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)/(城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員+城鎮(zhèn)單位中的不在崗職工+城鎮(zhèn)私營業(yè)主+個體業(yè)主+城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體就業(yè)人員+城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員)

　　我國的失業(yè)率和西方發(fā)達(dá)國家的失業(yè)率的含義和計(jì)算是具有很大差別的，我國只計(jì)算城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率，而沒有計(jì)算全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)率;在計(jì)算城鎮(zhèn)失業(yè)率時，主要是以是否具有城鎮(zhèn)戶口為標(biāo)準(zhǔn)，因此并不是真正的城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率。

　　【例題5：07、08年單選】我國統(tǒng)計(jì)部門計(jì)算和公布的反映失業(yè)水平方面的指標(biāo)是()。

　　A.城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率

　　B.城鎮(zhèn)預(yù)期失業(yè)率

　　C.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

　　D.城鄉(xiāng)登記失業(yè)率

　　【答案】C.

　　解析：目前我國統(tǒng)計(jì)部門計(jì)算和公布的反映失業(yè)水平方面的指標(biāo)主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

　　(四)失業(yè)的類型

　　1.自愿失業(yè)

　　自愿失業(yè)是指勞動者不愿意接受現(xiàn)行的工資水平而寧愿不工作的一種狀態(tài)，也可以說是當(dāng)工資水平下降時勞動者自愿退出勞動力隊(duì)伍的情況。

　　自愿失業(yè)包括：

　　(1)摩擦性失業(yè)：摩擦性失業(yè)是因?yàn)閯趧诱哒业阶钸m合自己的偏好和技能的工作需要一定的時間而引起的失業(yè)，也就是由于勞動者從一個工作轉(zhuǎn)換到另一個工作的過程中出現(xiàn)的失業(yè)。

　　(2)結(jié)構(gòu)性失業(yè)：結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所造成的失業(yè)。如新的產(chǎn)業(yè)興起、舊產(chǎn)業(yè)衰落，使得原有產(chǎn)業(yè)勞動者由于不具備新產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)而失業(yè)。

　　2.需求不足型失業(yè)(非自愿失業(yè)、或周期性失業(yè))

　　需求不足型失業(yè)，也叫非自愿失業(yè)，或者叫周期性失業(yè)，是指勞動者在現(xiàn)行工資水平下找不到工作的狀況，或是指總需求相對不足減少勞動力派生需求所導(dǎo)致的失業(yè)。這種失業(yè)是與經(jīng)濟(jì)周期相聯(lián)系的。

　　在一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于繁榮與高漲時期，失業(yè)率比較低;在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于衰退和蕭條階段，失業(yè)率比較高。這種失業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)研究關(guān)注的重點(diǎn)。

　　【例題6--06年單選】摩擦性失業(yè)是指由于()引起的失業(yè)。

　　A.工作變換

　　B.經(jīng)濟(jì)衰退和蕭條導(dǎo)致需求不足

　　C.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動

　　D.季節(jié)變化

　　【答案】A

　　【解析】摩擦性失業(yè)是因?yàn)閯趧诱哒业阶钸m合自己的偏好和技能的工作需要一定的時間而引起的失業(yè)，也就是由于勞動者從一個工作轉(zhuǎn)換到另一個工作的過程中出現(xiàn)的失業(yè)。

　　【例題7--09年單選】下列失業(yè)類型中，屬于自愿失業(yè)的是()。

　　A.需求不足性失業(yè)

　　B.摩擦性失業(yè)

　　C.隱性失業(yè)

　　D.周期性失業(yè)

　　【答案】B

　　(五)我國就業(yè)和失業(yè)問題的特點(diǎn)

　　我國是一個典型的二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)。

　　二元結(jié)構(gòu)，是指發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體系中采用現(xiàn)代技術(shù)的現(xiàn)代部門和采用傳統(tǒng)技術(shù)的傳統(tǒng)部門并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也就是現(xiàn)代工業(yè)部門和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。