(冀財會〔2019〕6號 2019年1月9日)
各市(含定州、辛集市)財政局,雄安新區(qū)管委會,各會計師事務(wù)所(分所):
為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號),進一步優(yōu)化服務(wù),激發(fā)會計服務(wù)市場活力,按照《財政部關(guān)于落實“證照分離”改革事項優(yōu)化會計行業(yè)準入服務(wù)的通知》(財辦會〔2018〕30號)、《財政部關(guān)于修改<會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法>等2部部門規(guī)章的決定》(中華人民共和國財政部令第97號)要求,現(xiàn)就做好相關(guān)工作通知如下:
一、 推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理
在現(xiàn)有網(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)上,進一步提高普及率,便利會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可申請和變更備案、中介機構(gòu)代理記賬業(yè)務(wù)資格申請和備案。會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可申請和變更備案通過“財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)”辦理,申請或備案材料可直接上傳系統(tǒng),不再報送紙質(zhì)資料,相關(guān)證照及批復(fù)文件省財政廳采用郵寄形式送達申請人,申請人無需到審批中心辦理,實現(xiàn)行政許可業(yè)務(wù)辦理“零見面”。各地財政部門負責的代理記賬業(yè)務(wù)資格申請和備案,要通過“全國代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)”辦理,能網(wǎng)上辦理的一概通過網(wǎng)上辦理,相關(guān)材料可接受電子版。
二、 壓縮審批時限
優(yōu)化審批模式,簡化工作流程,在確保許可標準不降低的前提下,以法定時限為基準,大幅度壓縮審批時間,著力提升審批整體效能。會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的審批時限從30個工作日縮短為15個工作日,代理記賬業(yè)務(wù)資格的審批時限從20個工作日縮短為15個工作日。
三、 精簡審批材料
(一)申請人辦理會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批時,不再提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、書面合伙協(xié)議或者公司章程復(fù)印件、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者使用權(quán)證明復(fù)印件,以統(tǒng)一社會信用代碼信息代替。省級財政部門通過信用信息共享平臺等自行核驗相關(guān)信息。相應(yīng)取消會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)在辦理變更備案時應(yīng)提交的上述材料。
(二)申請人辦理代理記賬業(yè)務(wù)審批時,不再提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,以統(tǒng)一社會信用代碼信息代替。各地財政部門通過信用信息共享平臺等自行核驗相關(guān)信息。相應(yīng)取消代理記賬機構(gòu)備案時應(yīng)提交的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
四、簡化申請程序
申請人辦理會計師事務(wù)所跨省遷移備案時,不再向遷入地和遷出地兩個省級財政部門辦理手續(xù),簡化為只需要向遷入地省級財政部門辦理有關(guān)手續(xù)。
五、公示審批程序,公開辦理進度
各級財政部門要在嚴格依據(jù)《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》《代理記賬管理辦法》做好各項公示、公告的基礎(chǔ)上,進一步細化優(yōu)化辦事指南,公開辦理進度,加強辦理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審批質(zhì)量和效率。
六、推進信息共享,加強事中事后監(jiān)管
財政部門在開展會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批、代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)審批以及后續(xù)監(jiān)管時要加強和市場監(jiān)管等部門的信息共享,及時發(fā)現(xiàn)糾正“有照無證”等不規(guī)范行為的會計師事務(wù)所、代理記賬機構(gòu),切實維護會計服務(wù)市場秩序。各級財政部門要切實加強事中事后監(jiān)管,依據(jù)《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》《代理記賬管理辦法》等做好各項監(jiān)督檢查工作。
代理記賬業(yè)務(wù)資格申請審批和備案工作已移交行政審批部門的地區(qū),應(yīng)當做好協(xié)調(diào)溝通,配合當?shù)匦姓徟块T做好貫徹落實工作。
備考:各省2018年中級會計師證書領(lǐng)取時間通知匯總
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